Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 июля 2007 г. N Ф03-А73/07-1/2114 Поскольку суд установил наличие у ООО признаков недействующего юридического лица, что уполномоченным органом не оспаривается, производство по делу о признании должника несостоятельным подлежит прекращению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 июля 2007 г. N Ф03-А73/07-1/2114
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ФНС России: Т.Б. Загарук, госналогинспектор, доверенность от 12.12.2006 N 5796, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска на определение от 20.02.2007 по делу N А73-556/2007-38 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью "Хабавторесурс" несостоятельным (банкротом).

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2007 года.

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - ФНС России, уполномоченный орган, налоговая служба) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственность "Хабавторесурс" (далее - ООО "Хабавторесурс", общество) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Определением от 20.02.2007 арбитражный суд прекратил производство по делу о банкротстве на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая служба просит отменить это определение как вынесенное с нарушением норм процессуального права и принять решение о признании общества несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении должника конкурсного производства.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на отсутствие возможности применения установленного статьей 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ (далее - Закон о регистрации) порядка прекращения недействующего юридического лица. Считает, что в соответствии с действующим законодательством должник, имеющий просроченную задолженность по обязательным платежам, имущества которого недостаточно для ее погашения, может быть ликвидирован только в порядке, предусмотренном статьей 65 ГК РФ, то есть в рамках дела о банкротстве, с применением положений ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве). Кроме того, заявитель считает противоречащим закону вывод арбитражного суда о необходимости представления уполномоченным органом доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества должника.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В кассационной инстанции представитель налоговой службы поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним пояснения.

Проверив законность обжалуемого определения, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статей 288 АПК РФ, для его отмены.

Как следует из материалов дела, ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением в порядке § 2 главы 11 Закона о банкротстве о признании 000 "Хабавторесурс" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67, рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соблюдение этого порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган. При непредставлении этих доказательств заявление подлежит возврату на основании пункта 1 статьи 44 Закона о банкротстве.

Если указанные обстоятельства выясняются в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ (пункт 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 N 67), что имело место в данном случае.

Так, арбитражный суд установил наличие у ООО "Хабавторесурс" признаков недействующего юридического лица, что уполномоченным органом не оспаривается.

В этой связи арбитражный суд, установив отсутствие доказательств, необходимость представления которых уполномоченным органом предусмотрена названными пунктами Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 N 67, обоснованно пришел к выводу о прекращении производства по делу о банкротстве ООО "Хабавторесурс" в порядке пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Несостоятелен довод заявителя жалобы о том, что данный должник, имеющий просроченную задолженность по обязательным платежам, имущество у которого отсутствует, мог быть ликвидирован только в порядке, предусмотренном статьей 65 ГК РФ, то есть путем признании его несостоятельным (банкротом).

Как следует из материалов дела, в обоснование требований о признании общества несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника уполномоченный орган указал обстоятельства, свидетельствующие о наличии у должника признаков недействующего юридического лица.

В соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации недействующее юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в порядке, предусмотренном этим Законом, то есть по решению регистрирующего органа. Процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.

В этой связи также несостоятелен довод заявителя жалобы о том, что прекращение деятельности отсутствующего должника возможно только в процедуре банкротства.

Доводы заявителя жалобы о необоснованном применении судом положений указанного Постановления Пленума ВАС РФ, не являющегося нормативным актом, несостоятельны в связи со следующим.

В силу части 4 статьи 170 АПК РФ в мотивировочной части судебного акта могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики, что имело место в данном случае.

Указанное Постановление Пленума ВАС РФ принято в соответствии со статьей 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в связи с возникшими в судебной практике вопросами при применении ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и в целях обеспечения единообразных подходов к их разрешению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого определения и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 20.02.2007 по делу N А73-556/2007-38 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.