Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 августа 2007 г. N Ф03-51/07-2/2911 Привлечение предпринимателя к административной ответственности за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности, правомерно, т.к. в действиях предпринимателя содержится состав вменяемого ему правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 августа 2007 г. N Ф03-51/07-2/2911
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО: Филиппова В.Н. - специалист от 09.06.2007 N 2, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лопанова А.Н. на решение от 11.12.2006, постановление от 14.02.2007 по делу N А51-14222/0624-501А Арбитражного суда Приморского края, по заявлению управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО к индивидуальному предпринимателю Лопанову А.Н. о привлечении к административной ответственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 1 августа 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 8 августа 2007 года.

Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Лопанова Александра Николаевича, являющегося арбитражным управляющим (далее - предприниматель, арбитражный управляющий), к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 11.12.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.02.2007, заявленные требования удовлетворены. Оба судебных акта мотивированы тем, что в действиях предпринимателя усматривается состав вменяемого ему правонарушения.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе предпринимателя, который просит их отменить и принять новый судебный акт о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Управление в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании отклоняют доводы и требования заявителя, полагая, что состоявшиеся судебные акты являются законными и обоснованными.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя административного органа, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.06.2006 по делу N А73-8204/2005-38 в отношении МУМПП ЖКХ "Восточное" Хабаровского района открыто конкурсное производство и предприниматель назначен конкурсным управляющим.

В ходе проведения проверки деятельности предпринимателя управлением выявлены нарушения действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве), допущенные последним при исполнении обязанностей конкурсного управляющего предприятием, а именно: в нарушение пунктов 1, 2 статьи 133 Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) проводил финансовые операции через кассу предприятия, минуя основной счет должника.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о поступивших и списанных денежных средствах МУМПП ЖКХ "Восточное" Хабаровского района от 15.09.2006, отчетами по кассе за период 03.07.2006 по 31.08.2006, а также бухгалтерской справкой N 00000071 от 31.08.2006.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении N 00362706 от 25.10.2006 и управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Пункт 1 статьи 133 Федерального закона о несостоятельности устанавливает обязанность конкурсного управляющего использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

На основании пункта 2 этой же статьи Федерального закона N 127-ФЗ на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 Федерального закона N 127-ФЗ.

Суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства, установил противоправность действий конкурсного управляющего и обоснованно сделал вывод о нарушении им норм законодательства о банкротстве, в связи с чем привлек его к административной ответственности в пределах минимальной санкции, установленной вышеназванной нормой, в виде штрафа в сумме 2500 рублей.

Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой и апелляционной инстанций применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 11.12.2006, постановление апелляционной инстанции от 14.02.2007 по делу N А51-14222/2006 24-501А Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.