Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 августа 2007 г. N Ф03-А24/07-2/3085 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности за неуплату НДС удовлетворено, т.к. общество правомерно применяло льготу по НДС, в рамках оказания безвозмездной технической помощи (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 августа 2007 г. N Ф03-А24/07-2/3085
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО "К": Цова С.Л., представитель по доверенности от 02.08.2007 N 210; Маркова Л.Н., представитель по доверенности от 09.10.2006 N 360; от МФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому: Павлова Г.А., представитель по доверенности от 04.06.2007 N 17657; Преин В.М., представитель по доверенности от 09.01.2007 N 4, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому на решение от 19.03.2007, постановление от 24.05.2007 по делу N А24-6591/06-20 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "К" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о признании недействительным решения налогового органа.

Резолютивная часть постановления объявлена 8 августа 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2007 года.

Общество с ограниченной ответственностью "К" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) от 20.12.2006 N 11-12/29695 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) за неуплату налога на добавленную стоимость.

Решением суда от 19.03.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.05.2007, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что общество правомерно применяло льготу по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС), предусмотренную подпунктом 19 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права. По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в заседании суда кассационной инстанции, общество не подтвердило обоснованность применения льготы по НДС, предусмотренной вышеназванной нормой права, в отношении безвозмездной технической помощи, поскольку не представило в налоговый орган контракт с донором или с получателем безвозмездной технической помощи, а также выписки банка, подтверждающие фактическое получение выручки на счет общества за реализованные донору товары (работы, услуги).

Общество в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании возражает против доводов жалобы, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из установленных судом обстоятельств дела, налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка деятельности общества по вопросу правильности исчисления и уплаты НДС за период с 01.01.2003 по 31.12.2005, по результатам которой составлен акт от 22.11.2006 и, с учетом возражений налогоплательщика, принято решение от 20.12.2006 N 11-12/296956 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 1825566 руб., доначислении названного налога в сумме 11990727 руб. и пени за его несвоевременную уплату - 3498823,90 руб.

Основанием для принятия указанного решения послужили выводы налогового органа о том, что общество не подтвердило право на применение льготы по НДС, предусмотренной подпунктом 19 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Не согласившись с вынесенным решением налогового органа, налогоплательщик обжаловал его в судебном порядке.

Арбитражный суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ всесторонне и полно исследовал имеющиеся в деле доказательства и пришел к правильному выводу о том, что общество представило налоговому органу все необходимые документы, подтверждающие правомерность применения льготы, установленной подпунктом 19 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 149 НК РФ (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) не подлежит налогообложению реализация на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), реализуемых (выполненных, оказанных) в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации".

Для обоснования права на получение льготы по налогу необходимо представить контракт (копию контракта) налогоплательщика с донором безвозмездной помощи (содействия) или с получателем безвозмездной помощи (содействия) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в рамках оказания безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации; удостоверение (нотариально заверенную копию удостоверения), выданное в установленном порядке и подтверждающее принадлежность поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) к гуманитарной или технической помощи (содействию); выписку банка, подтверждающую фактическое поступление выручки на счет налогоплательщика в российском банке за реализованные донору безвозмездной помощи (содействия) или получателю безвозмездной помощи (содействия) товары (работы, услуги).

Арбитражный суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, установил, что согласно контракту N 00/30/6017 на создание станций Международной системы мониторинга, заключенному между Подготовительной Комиссией Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (донор) и Научно-исследовательским институтом импульсной техники, последний является уполномоченной со стороны Минобороны России (получателя технической помощи) организацией по заключению и выполнению контрактов с Подготовительной Комиссией. С согласия донора и в соответствии с условиями названного контракта Научно-исследовательский институт импульсной техники привлек для выполнения работ по этому контракту ООО "К".

Действовавшее в рассматриваемый период законодательство не содержало запрета на использование льготы по НДС при выполнении работ в рамках безвозмездной технической помощи, если договор (контракт) заключен с официальным (уполномоченным) представителем донора или получателя технической помощи, в связи с чем данное обстоятельство в силу пункта 7 статьи 3 НК РФ не может лишать налогоплательщика права на использование льготы по НДС.

Оценив указанные обстоятельства, установив, что обществом представлены в налоговый орган все необходимые документы для подтверждения права на применение рассматриваемой льготы, суд сделал правильный вывод о правомерности использования обществом льготы по НДС в рамках оказания безвозмездной технической помощи и обоснованно признал оспариваемое решение налогового органа недействительным.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых решения суда и постановления апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 19.03.2007, постановление апелляционной инстанции от 24.05.2007 по делу N А24-6591/06-20 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.