Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 сентября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/2962 Заявление о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении сумм НДС, принятого по результатам камеральной налоговой проверки декларации по НДС по налоговой ставке ноль процентов за спорный период, удовлетворено, поскольку налогоплательщиком, в обоснование применения налоговой ставки ноль процентов, представлен полный пакет документов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 сентября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/2962
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО "И": Контемирова О.М. - представитель по доверенности от 11.10.2006 б/н; Павленко Е.А. - представитель по доверенности от 27.09.2006 б/н, от ИФНС России по г. Находке: Бохан Л.В. - представитель по доверенности от 20.10.2006 N 151; Ихьяева Н.М. - представитель по доверенности от 28.06.2007 N 182, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке на решение от 05.12.2006, постановление от 05.04.2007 по делу N А51-13965/0631-373 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "И" к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке о признании недействительным решения N 14/707 от 18.09.2006.

Резолютивная часть постановления объявлена 5 сентября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2007 года.

Общество с ограниченной ответственностью "И" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке (далее - налоговый орган, инспекция) N 14/707 от 18.09.2006 "Об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость" (далее - НДС), принятого по результатам камеральной налоговой проверки декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2006 года.

Решением суда от 05.12.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.04.2007, заявленные требования общества удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что налогоплательщиком в обоснование применения налоговой ставки 0 процентов представлен полный пакет документов, предусмотренный статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а правомерность вычетов подтверждена в соответствии со статьями 171, 172 НК РФ.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, общество не представило доказательств, свидетельствующих, что морские суда, на которые было погружено и вывезено топливо, используются для платной международной перевозки пассажиров, а также промышленной или коммерческой перевозки товаров, следовательно, оно не выполнило одно из условий, предусмотренных статьями 164, 165 НК РФ для применения налоговой ставки 0 процентов. Кроме того, общество не представило копии стандартных документов перевозчика с соответствующими отметками таможенного органа.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании против доводов жалобы возражали, просили решение и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в проверяемом периоде общество осуществляло реализацию топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для эксплуатации морских судов в таможенном режиме перемещения припасов на основании заключенных с иностранными заказчиками контрактов.

20.06.2006 общество представило в инспекцию декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2006 года, в которой отразило реализацию, подлежащую налогообложению по налоговой ставке 0 процентов, в размере 61610972 руб., а к возмещению из бюджета предъявило НДС в сумме 10932721 руб.

По результатам проведенной камеральной проверки налоговый орган принял решение от 18.09.2006 N 14/707 "Об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость", которым признал, что обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов в отношении всей заявленной в декларации реализации в размере 61610972 руб. не подтверждено, в связи с чем отказал в возмещении НДС в сумме 10932721 руб.

Не согласившись с решением налогового органа, и полагая, что оно нарушает права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного акта налогового органа недействительным в полном объеме. Удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение по ставке 0 процентов производится при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещение припасов. В целях настоящей статьи припасами признаются топливо и горюче-смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река-море) плавания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) контракт (копию контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации;

2) выписку банка (копию выписки), подтверждающую фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара (припасов) на счет налогоплательщика в российском банке;

3) таможенную декларацию (ее копию) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации. При вывозе с территории Российской Федерации припасов в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов представляется таможенная декларация на припасы (ее копия) с отметками таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен порт (аэропорт), открытый для международного сообщения, о вывозе припасов с таможенной территории Российской Федерации;

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

5) в случае, если товары помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны, представляются контракт (копия контракта) с резидентом особой экономической зоны, платежные документы об оплате товаров, копия свидетельства о регистрации лица в качестве резидента особой экономической зоны, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, или его территориальным органом, а также таможенная декларация с отметками таможенного органа о выпуске товаров в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны.

Материалами дела подтверждается, что общество одновременно с налоговой декларацией за май 2006 года направило налоговому органу следующие документы: контракты с иностранными компаниями-заказчиками, копии неполных таможенных деклараций с отметками таможенного органа "Выпуск разрешен", "Погрузка разрешена", "Товар вывезен", банковские выписки, подтверждающие фактическое поступление выручки от инопартнеров, инвойсы, бункерные расписки, декларации судовых запасов, межбанковские сообщения о поступлении валютной выручки, счета-фактуры, платежные документы, книги продаж и покупок за май 2006, то есть полный пакет документов, предусмотренный пунктом 1 статьи 165 НК РФ.

Таким образом, учитывая, что факт вывоза припасов не оспаривается налоговым органом, порядок их таможенного оформления не вызвал замечаний со стороны таможенного органа, судом сделан обоснованный вывод о том, что налогоплательщиком соблюдены требования, предъявляемые к оформлению документов пунктом 1 статьи 165 НК РФ, в связи с чем у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа обществу в возмещении спорной суммы налога.

Довод налогового органа о том, что налогоплательщик не представил документы, подтверждающие факт использования припасов судовладельцем для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, правомерно признан судом первой и апелляционной инстанции необоснованным, так как представлять данные документы Налоговый кодекс РФ налогоплательщиков не обязывает, поскольку перечню документов, указанных в статье 165 НК РФ, придается исчерпывающий и обязательный характер, в силу чего требование налогового органа предоставить указанные документы и вывод по указанному основанию о необоснованном применении налоговой ставки 0 процентов не является основанным на нормах НК РФ.

Довод налогового органа о том, что в заявках на погрузку судовых припасов налогоплательщиком указан пункт назначения "Охото-Морская экспедиция" был предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Выводы суда основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 05.12.2006, постановление апелляционной инстанции от 05.04.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-13965/2006 31-373 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.