Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 сентября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/3110 Заявление о признании недействительным решения налогового органа в части неподтверждения обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов по НДС при реализации припасов и отказа в возмещении из бюджета НДС удовлетворено, поскольку налогоплательщик для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов по реализации припасов представил полный пакет документов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 сентября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/3110
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя ООО "И": Алексеев А.А., представитель по доверенности от 17.07.2007 б/н, от ИФНС России по г. Находке: Бохан Л.В., представитель по доверенности от 20.10.2006 N 151, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края на решение от 18.12.2006, постановление от 11.04.2007 по делу N А51-11073/06 31-338 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "И" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края о признании недействительным решения в части.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2007 года.

Общество с ограниченной ответственностью "И" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края (далее - инспекция, налоговый орган) от 19.06.2006 N 14/444 в части не подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) при реализации припасов на сумму 10059769 руб. и отказа в возмещении из бюджета НДС в сумме 4997576 руб.

Решением суда от 18.12.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.04.2007, заявление удовлетворено. Судебные акты мотивированы тем, что налогоплательщик для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% по реализации припасов, представил полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), при этом обязанность представления договоров фрахтования российских судов иностранным юридическим лицом не предусмотрена Налоговым кодексом РФ. Признаков недобросовестности в действиях общества суды не установили.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушением судом норм материального и процессуального права. По мнению заявителя жалобы, поддержанного его представителем в суде кассационной инстанции, в деятельности общества усматриваются признаки недобросовестности, поскольку оно создано с целью получения из бюджета денежных средств в виде возмещения сумм НДС. Кроме этого, налогоплательщик, не представив договоры фрахтования судов иностранной компанией, не подтвердил обоснованность применения налоговой ставки 0% в отношении суммы реализации товаров, вывезенных с таможенной территории Российской Федерации в режиме "перемещение припасов", в размере 10059769 руб.

Общество в отзыве на кассационную жалобу инспекции, а также его представитель в судебном заседании возражают против доводов, изложенных в ней, просят оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в спорный период (февраль 2006 года) общество осуществляло реализацию топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации морских судов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов, на основании контракта от 07.12.2005 N 01-2005, заключенного с компанией "FREEWAY (HONG KONG) LTD".

17.03.2006 общество представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за февраль 2006 года по налоговой ставке 0%, при проверке которой инспекцией принято решение от 19.06.2006 N 14/444, которым не подтверждена обоснованность применения налоговой ставки 0% по реализации товаров на сумму 10059769 руб. и отказано в возмещении НДС в сумме 4997576 руб.

Обоснованность применения налоговой ставки 0% по реализации в размере 17257580 руб. налоговым органом подтверждена.

Не согласившись с указанным решением инспекции в части отказа в возмещении НДС и отказа в обоснованности применения налоговой ставки 0%, общество оспорило его в судебном порядке.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме "перемещение припасов". Припасами признаются топливо и горючесмазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река-море) плавания.

В соответствии с пунктом 6 статьи 164, пунктами 9, 10 статьи 165, пунктом 5 статьи 174 НК РФ по операциям реализации вышеуказанных работ (услуг) в налоговые органы в установленные сроки налогоплательщиком представляется налоговая декларация по налоговой ставке 0% и одновременно документы (их копии), подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0% при реализации данных работ (услуг).

Статьями 171, 172 НК РФ предусмотрены условия и перечень документов, необходимых для подтверждения права на вычет сумм НДС, уплаченных поставщикам товаров.

Так вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах "выпуск для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории" в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Налоговые вычеты производятся, в том числе на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), а также документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Статьей 169 НК РФ установлено, что только счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ. При этом данной нормой регламентированы требования, предъявляемые к составлению счетов-фактур, что закреплено пунктами 5 и 6 названной статьи Кодекса.

Установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в обоснование применения налоговой ставки 0% обществом представлены в налоговую инспекцию следующие документы: контракт от 07.12.2005 N 01-2005; копии неполных таможенных деклараций с отметками таможенного органа "Выпуск разрешен", "Погрузка разрешена", "Товар вывезен"; бункерные расписки; декларации судовых запасов; банковские выписки, подтверждающие фактическое поступление выручки от инопартнера и межбанковские сообщения о поступлении валютной выручки; книги продаж за февраль 2006 года.

В обоснование налоговых вычетов общество одновременно с налоговой декларацией по НДС по налоговой ставке 0% за февраль 2006 года представило счета-фактуры поставщиков, платежные поручения и выписки банка, подтверждающие оплату приобретенных нефтепродуктов, книгу покупок за февраль 2006 года.

Таким образом, судом первой и апелляционной инстанций установлено, что все документы, необходимые для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, обществом представлены.

При этом, судом сделан правильный вывод о том, что обязанность представления в налоговый орган в подтверждение обоснованности применения налоговой ставки 0% договоров фрахтования судов, которым осуществлялась бункеровка топлива, Налоговым кодексом РФ не предусмотрена.

Поэтому суд, признавая недействительным в оспариваемой части решение налогового органа, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, исследовав их в совокупности, обоснованно исходил из отсутствия оснований для отказа в применении налогоплательщиком нулевой ставки по НДС и налоговых вычетов по данному налогу в заявленных к возмещению и вычетам суммах, поскольку все хозяйственные операции общества подтверждены учетными, финансовыми и перевозочными документами.

Согласно разъяснению Пленума ВАС РФ, данному в пункте 1 Постановления от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными удами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", представление в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, является основанием для получения налоговой выгоды, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с пунктом 2 названного Пленума при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

При разрешении спора суд установил, что обществом представлены все документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ. Каких-либо доказательств того, что представленные документы содержат неполные, недостоверные или противоречивые сведения, налоговый орган не представил.

Арбитражный суд на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, сделал правильный вывод о том, что общество является добросовестным налогоплательщиком, поскольку все представленные им документы подтверждают реальность совершенных сделок и их разумную деловую цель, обусловленную характером деятельности общества.

Доводы заявителя жалобы о том, что действия общества направлены на уклонение от уплаты налогов и незаконного возмещения НДС, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку переоценка имеющихся в деле доказательств и установленных судом на их основе обстоятельств противоречит статье 286 АПК РФ, определяющей пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 18.12.2006, постановление от 11.04.2007 по делу N А51-11073/06 31-338 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.