Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 декабря 2006 г. N Ф03-А04/06-2/4521 В иске о признании недействительным решения налогового органа в части привлечения предпринимателя к налоговой ответственности за неуплату НДС в виде взыскания штрафа, доначисления спорного налога и пени отказано, поскольку у налогового органа отсутствовали уточненные декларации по НДС за спорный период, а также документы, подтверждающие право на получение вычетов по спорному налогу, в соответствии с налоговым законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 декабря 2006 г. N Ф03-А04/06-2/4521
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя М.Г. на решение от 13.07.2006, постановление от 11.09.2006 по делу N А04-2174/06-5/91 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению индивидуального предпринимателя М.Г. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области, 3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Россия", о признании недействительным решения в части.

Резолютивная часть постановления от 21 декабря 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2006 года.

Индивидуальный предприниматель М.Г. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением, с учетом уточненных требований, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 27.02.2006 N 2 в части привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в виде взыскания штрафа в размере 64867,40 руб., доначисления НДС в сумме 324337, пени - 12235,11 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО "Россия".

Решением суда от 13.07.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.09.2006, в заявленных требованиях отказано. Судебные акты мотивированы тем, что у налогового органа отсутствовали уточненные декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2005 год, а также документы, подтверждающие право на получение вычетов по налогу в соответствии со статьей 171 НК РФ. На предпринимателе в силу закона лежит обязанность своевременно представить в налоговый орган налоговые декларации, уплатить налог в бюджет, а также заявить и подтвердить свое право на получение вычетов. Указанная обязанность предпринимателем на момент вынесения оспариваемого решения не была исполнена.

Не согласившись с решением суда и постановлением апелляционной инстанции, предприниматель подал кассационную жалобу, в которой просит судебные акты отменить. В обоснование своих требований указывает, что уточненная декларация с документами, подтверждающими понесенные расходы, подлежащие к вычету, была сдана на почту 27.02.2006, в день вынесения решения. Согласно статье 80 НК РФ при отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. В связи с чем, по его мнению, доначисление НДС в сумме 335437 руб. без учета налоговых вычетов является неправомерным.

Кроме этого, по мнению заявителя жалобы, суды не учли, что решение налогового органа вынесено с нарушением требований статьи 101 НК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, инспекцией на основании полученных сведений о движении денежных средств по расчетному счету предпринимателя за период с 01.01.2005 по 01.01.2006 и акта встречной проверки ООО "Россия" от 10.02.2005 N 1, проведена камеральная проверка индивидуального предпринимателя по вопросу уплаты налога на добавленную стоимость за 2005 год.

В ходе проверки установлено, что на расчетный счет предпринимателя, открытый в ОАО "Внешторгбанк", поступила выручка от реализации товаров за период с 01.01.2005 по 31.12.2005 в сумме 1863538 руб. В ходе проведения встречной проверки ООО "Россия" был подтвержден факт приобретения данным обществом товаров у предпринимателя на сумму 1863538 руб.

Сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет составила по данным проверки 335437 руб., в том числе за 1 квартал 2005 года 9900 руб., за 2 квартал 2005 года 82800 руб., за 3 квартал 2005 года 156337 руб., за 4 квартал 2005 года 86400 руб.

По результатам проверки инспекцией вынесено решение от 27.02.2006 N 2 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций за 3,4 кварталы 2005 года в установленный законом срок в виде штрафа в размере 47724,25 руб.; пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций за 1,2 кварталы 2005 года в установленный законом срок в виде штрафа в размере 49320 руб.; пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату сумм НДС в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в сумме 67087,40 руб.

Этим же решением предпринимателю предложено уплатить НДС в сумме 335437 руб., пени в сумме 18888,49 руб.

Не согласившись с решением налогового органа в части доначисления 324337 руб. НДС, 12245,11 руб. пени и 64867,4 руб. штрафа, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Не оспаривая получение в 2005 году выручки в сумме 1863538 руб. за поставленную ООО "Россия" продукцию, налогоплательщик считает неправомерным доначисление НДС с указанной суммы выручки от реализации без учета документов, подтверждающих налоговые вычеты.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ, налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), а также документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, и после принятия товаров (работ, услуг) на учет.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 27.01.2006 предпринимателю направлено требование N 40 о предоставлении документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налогов: книги учета доходов и расходов, книги покупок, книги продаж, платежных поручений, счетов-фактур.

Требование получено предпринимателем 02.02.2006, однако документы в инспекцию не были представлены.

Уведомлением от 27.01.2006 N 86 предприниматель приглашен в инспекцию для дачи пояснений относительно правильности исчисления и своевременности уплаты налогов.

Для дачи пояснений в инспекцию явилась законный представитель предпринимателя - бухгалтер Киселева Г.Н., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 20.10.2004.

Из объяснений следует, что бухгалтеру не было известно об осуществлении предпринимателем в 2005 году оптовой торговли и получении выручки в спорной сумме.

22.02.2006 предприниматель представил налоговому органу налоговые декларации по НДС за налоговые периоды 2005 года с нулевыми показателями, которые как правильно указал суд, не повлияли на доначисленную сумму налога.

27.02.2006 в день вынесения оспариваемого решения предприниматель вновь направил в инспекцию уточненные декларации по НДС, в которых он уточнил сумму налога, подлежащую уплате в бюджет, я также заявил о вычетах по НДС.

Заявитель не оспаривает, что на момент вынесения решения - 27.02.2006 уточненные декларации инспекцией не были получены.

Проверив законность решения инспекции от 27.02.2006 исходя из тех документов, которые имелись у налогового органа на момент его вынесения, суды пришли к обоснованному выводу о том, что основания для признания решения в оспариваемой части недействительным, с учетом законодательства, действовавшего в период возникших правоотношений, отсутствуют.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иной, чем у судов первой и апелляционной инстанций оценке доказательств, что выходит за пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции.

На основании изложенного, исходя из доводов кассационной жалобы, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 13.07.2006, постановление апелляционной инстанции от 11.09.2006 Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-2174/06-5/91 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.