Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 октября 2007 г. N Ф03-А59/07-1/2840 Поскольку имущество субъектов РФ, которое может находиться в федеральной собственности и используется федеральными органами, подлежит передаче в федеральную собственность, а в переходный период используется на безвозмездной основе, в иске о взыскании основного долга за пользование зданием отказано (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 октября 2007 г. N Ф03-А59/07-1/2840
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на решение от 02.04.2007 по делу N А59-1198/06-17 Арбитражного суда Сахалинской области, по иску Комитета по управлению государственным имуществом Сахалинской области к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о взыскании 2804089 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 02 октября 2007 года.

Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Сахалинской области (далее - Управление ФСКН) о взыскании 2804089,26 руб. основного долга за пользование зданием, расположенным по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 4-а.

Определением от 23.01.2007 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Федеральная служба).

До принятия судом решения истец увеличил сумму иска до 3891691 руб.

Решением от 02.04.2007, принятым по результатам нового рассмотрения в связи с отменой в кассационном порядке первоначально принятого по делу судебного акта, иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Решение от 02.04.2007 обжаловано ответчиком по мотиву нарушения судом норм материального права, в соответствии с которыми спорный объект подлежит передаче в федеральную собственность.

Стороны, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в рассмотрении кассационной жалобы не участвовали.

При проверке в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ законности обжалованного судебного акта установлено, он подлежит отмене по следующим основаниям.

По распоряжению Администрации Сахалинской области от 23.07.2004 N 418-ра ответчику передано в безвозмездное пользование здание площадью 2788 кв.м., расположенное по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 4-а, и сторонами заключен договор от 02.08.2004 N 100 со сроком действия до 01.01.2005 о пользовании этим объектом на безвозмездной основе.

После истечения срока действия данного договора истец направил Управлению ФСКН предложение об оформлении арендных правоотношений с учетом рыночного уровня арендной платы, а ранее письмом от 02.04.2004 N 584-04 предложено согласовать в смете учреждения на 2005 год затраты на содержание, аренду здания, а последнее направило в Управление по материально-техническому обеспечению ФСКН РФ соответствующую заявку (л.д. 54, 55, т. 1).

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что спорный объект числится в реестре государственной собственности Сахалинской области, за которой сохраняется право распоряжения имуществом в силу статьи 12 Закона этого субъекта РФ от 20.07.1999 N 8а.

Судом исследованы и отклонены доводы ответчика о том, что за ним сохраняется право безвозмездного пользования, что необходимые средства для оплаты арендной платы в смете не предусматривались и о том, что надлежащим истцом на основании статьи 158 Бюджетного кодекса РФ следует считать Федеральную службу.

Между тем, в соответствии со статьей 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22.08.2004 N 122-ФЗ, имущество субъектов Российской Федерации, которое может находиться в федеральной собственности и используется федеральными органами, что имеет место в данном случае, подлежит передаче в федеральную собственность до 01.01.2008, а в переходный период используется на безвозмездной основе.

Учитывая, что решение суда противоречит указанным нормам материального права, кассационная жалоба признается обоснованной.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 02.04.2007 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-1198/06-С17 отменить, в иске отказать.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Сахалинской области за счет средств казны Сахалинской области в доход федерального бюджета РФ госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Арбитражному суду Сахалинской области произвести поворот исполнения отмененного судебного акта в соответствии со статьями 325, 326 АПК РФ и выдать исполнительные листы.