Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 октября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/4152 Перемещение транспортного средства по специальной таможенной процедуре временного вывоза не является основанием для приостановления действия таможенного режима временного ввоза, т.к. товар, временно ввезенный и оформленный по ГТД, под иной таможенный режим, не предусматривающий его выпуск для свободного обращения, помещен не был, в связи с чем у таможенного управления отсутствовали основания для признания неправомерным решения таможни об отказе в приостановлении таможенного режима временного ввоза товара (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 октября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/4152
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО "Северо-восточная судоходная компания" - Дегтярева Т.И. представитель по дов. от 20.04.07 б/н, от Дальневосточного таможенного управления - Белорыбкина Е.В. представитель по дов. от 30.01.07 N 7, Крючкович И.М. представитель по дов. от 27.12.06 N 83, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Северовосточная судоходная компания" на решение от 27.03.2007, постановление от 20.06.2007 по делу N А51-1908/20071-147 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению ООО "Северо-восточная судоходная компания" к Дальневосточному таможенному управлению об оспаривании решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2007 года.

В Арбитражный суд Приморского края обратилось общество с ограниченной ответственностью "Северо-восточная судоходная компания" (далее - общество) с заявлением о признании незаконным решения Дальневосточного таможенного управления (далее - ДВТУ, таможенный орган) от 29.12.2006 N 49-23/345 по жалобе на решение Магаданской таможни.

При разрешении спора суд установил, что 30.11.2004 в Магаданскую таможню общество подало грузовую таможенную декларацию N 10706020/301104/П003328 на товар (судно "Золотая Колыма"), помещенный под таможенный режим временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов. Срок временного ввоза указанного товара был продлен таможенным органом до 20.05.2007.

В заявлении от 28.11.2006, поданном в Магаданскую таможню, ООО "Северо-восточная судоходная компания" просило о приостановлении таможенного режима временного ввоза товара (судна "Золотая Колыма"), заявленного в грузовой таможенной декларации N 10706020/301104/П003328.

Решением от 30.11.2006 N 13-49/4086 Магаданская таможня отказала ООО "Северо-восточная судоходная компания" в удовлетворении заявления. Жалоба ООО "Северо-восточная судоходная компания" на решение Магаданской таможни от 30.11.2006, поданная в порядке подчиненности в Дальневосточное таможенное управление, решением вышестоящего таможенного органа от 29.12.2006 N 49-23/345 отставлена без удовлетворения.

Решение дальневосточной таможни общество обжаловало в Арбитражный суд Приморского края, который решением от 27.03.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.06.2007, отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Судебный акт мотивирован тем, что перемещение транспортного средства - т/х "Золотая Колыма" по специальной таможенной процедуре временного вывоза не является основанием для приостановления действия таможенного режима временного ввоза, так как товар, временно ввезенный и оформленный по грузовой таможенной декларации N 10706020/301104/П003328, под иной таможенный режим, не предусматривающий его выпуск для свободного обращения, помещен не был, в связи с чем у ДВТУ отсутствовали основания для признания неправомерным решения Магаданской таможни.

В кассационной жалобе ООО "Северо-восточная судоходная компания" предлагает состоявшиеся по делу судебные акты отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт - признать решение Дальневосточного таможенного управления N 49-23/345 от 29.12.2006 незаконным.

По мнению заявителя жалобы, вывод суда о том, что специальная таможенная процедура "временный вывоз транспортных средств" по своей сути не является таможенным режимом, не соответствует подпункту 22 ст. 11 ТК РФ. При этом заявитель жалобы указал, что ссылка суда на то, что общество оформило транспортное средство в качестве товара, не соответствуют статьям 270, 271 ТК РФ. Процедура оформления временного ввоза транспортных средств, по мнению заявителя жалобы, соответствует процедуре временного ввоза товара. Кроме того, заявитель жалобы указал, что вывод суда о том, что решение ДВТУ не нарушает прав общества в сфере предпринимательской деятельности, является необоснованным и не соответствует статье 56 ТК РФ, поскольку решение Магаданской таможни, изложенное в виде письма от 30.11.2006 N 13-49/4086 не соответствует нормам таможенного законодательства, у ДВТУ не было оснований признать решение Магаданской таможни правомерным и вынести решение об отказе в удовлетворении жалобы ООО "Северовосточная судоходная компания".

Изложенные в жалобе доводы представитель общества поддержала в заседании суда кассационной инстанции.

Представители таможенного органа доводы заявителя жалобы отклонили и просили состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, так как выводы суда о применении норм материального и процессуального права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права и не нашел оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Пунктом 3 ст. 214 ТК РФ установлено, что в ряде случаев, в том числе по просьбе лица, получившего разрешение на временный ввоз, действие таможенного режима временного ввоза приостанавливается при помещении временно ввезенных товаров, в отношении которых применялось частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, под иные таможенные режимы, не предусматривающие выпуска товаров для свободного обращения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 11 ТК РФ товары - это любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства. Транспортные средства, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, к товарам не относятся.

В силу подпункта 5 пункта 1 ст. 11 ТК РФ транспортные средства - любое морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горючесмазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.

Положение пункта 3 ст. 274 ТК РФ, предусматривающего возможность временного вывоза транспортных средств, ранее временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, является исключением из правил, установленных ст. 252 и пункта 1 ст. 274 ТК РФ. При этом ст. 214 ТК РФ установлено, что таможенный режим временного ввоза в отношении транспортных средств применяется в части уплаты таможенных пошлин, налогов до завершения действия этого режима.

Таким образом, уплата таможенных пошлин, налогов в соответствии с ранее избранным таможенным режимом временного ввоза не прекращается, а приостановление данного режима возможно лишь при помещении товара под иной таможенный режим, не предусматривающий выпуск товара в свободное обращение.

Довод общества о том, что теплоход "Золотая Колыма" не был ввезен ООО "Северо-восточная судоходная компания" в качестве товара, является несостоятельным, так как в имеющейся в деле ГТД N 10706020/301104Я1003328 в графе 37 проставлена цифра 37, что в соответствии с Классификатором таможенных режимов, утвержденным приказом ГТК России от 23.08.2002 N 900, свидетельствует о помещении товара, указанного в графе 31, под таможенный режим временного ввоза.

Временный вывоз т/х "Золотая Колыма" по специальной таможенной процедуре за пределы таможенной территории Российской Федерации не является основанием для приостановления действия таможенного режима временного ввоза, так как товар, временно ввезенный и оформленный по ГТД N 10706020/301104/П003328, под иной таможенный, режим, не предусматривающий его выпуск для свободного обращения, помещен не был.

Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой и апелляционной инстанций применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 27.03.2007, постановление от 20.06.2007 по делу N А51-1908/20071-147 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Северо-восточная судоходная компания" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1000 руб. Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.