Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 октября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/4119 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о взыскании налога с продаж, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банках, удовлетворено, поскольку оспариваемое решение налогового органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 октября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/4119
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока на решение от 13.06.2007 по делу N А51-1218/2007 20-38 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя К.В. к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока о признании недействительным решения N 49214 от 13.12.2006.

Резолютивная часть постановления от 3 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2007 года.

Индивидуальный предприниматель К.В. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее - инспекция, налоговый орган) N 49214 от 13.12.2006.

Решением суда от 13.06.2007 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемое решение налогового органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение отменить как принятое с неправильным применением норм материального права и неполным исследованием обстоятельств дела.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.

Отзыв на кассационную жалобу предприниматель не представил.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) применение судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, К.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя постановлением главы администрации Ленинского района г. Владивостока от 26.10.1998 N 793. В установленном порядке предприниматель прошел перерегистрацию, о чем была сделана запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и подтверждено свидетельством серии 25 N 02239871 от 27.10.2004.

Налоговый орган 10.11.2006 направил требование N 206297 о бесспорном взыскании недоимки по состоянию на 10.11.2006, в котором было отражено, что у предпринимателя числиться общая задолженность в сумме 2733786,14 руб., в том числе пеня по налогу с продаж в размере 20799,53 руб. Основанием взимания недоимки послужило невыполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством.

Поскольку до 20.11.2006 требование было не исполнено, инспекция в 60-дневный срок вынесла решение N 49214 от 13.12.2006 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.

Не согласившись с вынесенным решением налогового органа, предприниматель обратился в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и признал оспариваемое решение налогового органа недействительным.

Налог с продаж на территории Приморского края был введен с 01.04.1999 на основании Закона Приморского края от 22.02.1999 "О налоге с продаж". Законом Приморского края от 06.11.2003 N 76-КЗ "О признании утратившими силу отдельных законов Приморского края" указанный налог был отменен с 01.01.2004.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" порядок налогообложения, освобождения субъектов малого предпринимательства от уплаты налогов; отсрочки и рассрочки их уплаты устанавливается в соответствии с налоговым законодательством. В случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

Налог с продаж на территории Приморского края был введен с 01.04.1999, то есть после регистрации налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя с 26.10.1998, но до истечения первых четырех лет его деятельности (до 26.10.2002).

Из карточки лицевого счет налогоплательщика по налогу с продаж установлено, что за предпринимателем числится недоимка по указанному налогу в сумме 895243 руб., образовавшаяся за период с 05.08.1999 по 20.01.2000, что подтверждается ответом инспекции N 09-10/26010 от 05.09.2006 на запрос предпринимателя.

Обоснованность доначисления инспекцией решением от 15.08.2001 N 721 налога с продаж за период с 05.08.1999 по 20.01.2000 в сумме 895243 руб. была предметом судебного разбирательства Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-2100/2002 25-22. Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.02.2003 по настоящему делу доначисление налога с продаж признано незаконным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Арбитражным судом сделан правильный вывод о том, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 06.02.2003 по делу N А51-2100/2002 25-22 установлен факт отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогу с продаж в сумме 895243 руб., незаконно начисленного инспекцией по результатам выездной налоговой проверки решением от 15.08.2001 N 721. Так как пеня начислена именно на данную сумму налога, то взыскание пени за счет денежных средств предпринимателя на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога от 10.11.2006 N 206297, является незаконным.

Также арбитражный суд правомерно установил, что требование N 206297 об уплате пени по состоянию на 10.11.2006 не соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса РФ, так как не содержит подробных оснований для начисления и взыскания пеней по налогу с продаж в сумме 20799,53 руб.

Является обоснованным вывод арбитражного суда о пропуске инспекцией срока давности для взыскания в 2006 году суммы спорного налога, который является пресекательным и не подлежит восстановлению, хотя указанный налог и числиться в учете налогового органа.

Выводы суда основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Кроме того, кассационная инстанция считает, что по существу доводы жалобы направлены на переоценку исследованных арбитражным судом доказательств по делу, поэтому по правилам статьи 286 АПК РФ такие доводы не учитываются, а основания, установленные пунктом 2 части 1 статьи 287 Кодекса, для отмены решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 13.06.2007 по делу N А51-1218/2007 20-38 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.