Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 октября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/4249 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о привлечении учреждения к налоговой ответственности за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации удовлетворено, поскольку суд исходил из того, что за непредставление налоговых деклараций учреждение ранее, по материалам выездной налоговой проверки, было привлечено к налоговой ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 октября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/4249
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю: Остапчук О.А., представитель по доверенности от 18.09.07 N 04-31/31, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю на решение от 22.05.07 по делу N А73-14274/2006-85 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Федерального государственного учреждения "О" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 3 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 5 октября 2007 года.

ФГУ "О" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю о привлечении к налоговой ответственности за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации.

Решением суда первой инстанции от 22.05.07 заявленные требования удовлетворены. При этом суд исходил из того, что за непредставление налоговых деклараций учреждение ранее, по материалам выездной налоговой проверки, было привлечено к налоговой ответственности.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятый по делу судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование жалобы указывает на то, что решением налоговой инспекции от 24.04.06 N 11-16/13, вынесенным по материалам выездной налоговой проверки, учреждение привлечено к налоговой ответственности по статье 126 НК РФ, что не исключает возможность привлечения его к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ.

ФГУ "О" извещено в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако его представитель в судебное заседание не явился. Отзыв на жалобу лесхозом не представлен.

Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав пояснения представителя налоговой инспекции, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом, налоговой инспекцией при проведении выездной налоговой проверки ФГУ "О" было установлено, что учреждением не представлена налоговая декларация по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2003 год.

Решением от 24.04.06 N 11-16/13, принятым по акту выездной налоговой проверки, налоговая инспекция привлекла учреждение к налоговой ответственности за непредставление налоговых деклараций по статье 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 100 рублей.

При камеральной проверке налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2003 год, представленной учреждением в налоговый орган 02.10.06, 04.10.06 принято решение N 48 о привлечения учреждения к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации в виде взыскания штрафа в сумме 334283 руб.

Признавая данное решение налоговой инспекции недействительным, суд правильно применил пункт 2 статьи 108 НК РФ к установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с названной нормой никто не может быть дважды привлечен к налоговой ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения. Поскольку решением от 24.04.06 N 11-16/13 учреждение привлечено к налоговой ответственности за непредставление в установленный срок вышеуказанной налоговой декларации, оснований для принятия оспариваемого решения у налогового органа не имелось.

То обстоятельство, что привлечение к ответственности по материалам выездной налоговой проверки произведено по статье 126 НК РФ не дает право налоговой инспекции вынести решение о привлечении учреждения к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ по тому же основанию.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 22.05.07 по делу N А73-14274/2006-85 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.