Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 октября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/3545 Заявление о признании незаконными действий налогового органа по зачету НДС, подлежащего возмещению из бюджета, в счет недоимки по пени и обязании налогового органа восстановить сумму НДС на лицевом счете общества для зачета в счет уплаты предстоящих платежей по НДС направлено на новое рассмотрение, поскольку суд сослался на решения суда, которыми действия налогового органа по выставлению инкассовых поручений на уплату спорной суммы пеней, признаны незаконными, а данные судебные акты в материалах дела отсутствуют и на момент рассмотрения дела отменены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 октября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/3545
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от открытого акционерного общества "А": Сараева М.А., представитель по доверенности от 09.01,07 N 1юр; Шереметьева А.M., представитель по доверенности от 09.01.07 N 3юр, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска на решение от 12.04.07 по делу N А73-14390/2006-29 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "А" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска о признании незаконными действий.

Резолютивная часть постановления объявлена 3 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 5 октября 2007 года.

Открытое акционерное общество "А" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска по зачету 862945 руб. НДС, подлежащего возмещению из бюджета, в счет недоимки по пени и обязании налогового органа восстановить указанную сумму НДС на лицевом счете общества для зачета в счет уплаты предстоящих платежей по НДС.

Решением суда первой инстанции от 12.04.07 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Оспариваемые действия налогового органа признаны незаконными как несоответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит принятый по делу судебный акт отменить, в удовлетворении требований обществу отказать.

Зачет спорной суммы в счет уплаты пени по налогу на добавленную стоимость произведен налоговым органом в порядке абзаца 7 пункта 4 статьи 179 НК РФ. Решение о взыскании недоимки по пеням принято в установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ срок.

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В статье 179 НК РФ пункта 4 не существует

Общество просит принятый по делу судебный акт оставить без изменения как соответствующий Налоговому кодексу Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей общества, суд кассационной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как установлено судом, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска 17.11.06 принято решение N 11-399/2941 о возмещении из бюджета открытому акционерному обществу "А" 862945 руб. налога на добавленную стоимость по налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов за июль 2006 года и произведен зачет указанной суммы в счет погашения недоимки по пеням по налогу на добавленную стоимость.

Оспаривая правомерность проведения зачета, общество ссылается на пропуск срока взыскания задолженности за счет иного имущества налогоплательщика.

Удовлетворяя требования общества, суд исходил из того, что налоговый орган не принял решение о взыскании задолженности за счет иного имущества налогоплательщика и срок для принятия такого решения, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ, истек.

Между тем судом не учтено следующее.

В силу статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а так же путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 НК РФ. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Данные требования налоговым органом соблюдены, что не оспаривается обществом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, в соответствии со статьей 47 НК РФ. При этом решение о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента принимается налоговым органом в срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ. Однако неиспользование налоговым органом права на взыскание задолженности по пеням в порядке статьи 47 НК РФ не исключает возможность их взыскания за счет денежных средств налогоплательщика при условии соблюдения требований статьи 46 НК РФ.

Удовлетворяя требования общества, суд также сослался на решения Арбитражного суда Хабаровского края, которыми действия налогового органа по выставлению инкассовых поручений на уплату спорной суммы пеней, признаны незаконными. Учитывая, что данные судебные акты в материалах дела отсутствуют и по пояснениям представителей общества на момент рассмотрения настоящего дела отменены, решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 12.04.07, с учетом определения от 31.05.07, по делу N А73-14390/2006-29 Арбитражного суда Хабаровского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в этот же суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.