Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 октября 2007 г. N Ф03-А73/07-1/3402 Производство по делу о взыскании основного долга по кредитному договору и неустойки за просрочку возврата бюджетных средств прекращено в связи с предъявлением ответчику инкассовых распоряжений, списания денежных средств и отказом истца от иска, принятым судом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 17 октября 2007 г. N Ф03-А73/07-1/3402
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истиа: Малашкин Д.Л. - представитель по доверенности от 29.12.2006 N 1.33-299, от ответчика: Гладких Н.В. - представитель по доверенности от 27.12.2006 N 43-08; Соколова Т.А. - представитель по доверенности от 27.12.2006 N 44-08, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Хабаровского краевого Фонда обязательного медицинского страхования на определение от 28.02.2007, постановление от 08.05.2007 по делу N А73-5841/05-34 (АИ-1/578/07-47) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Администрации города Хабаровска к Хабаровскому краевому Фонду обязательного медицинского страхования о взыскании 10469300 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2007 года.

Администрация города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Хабаровскому краевому Фонду обязательного медицинского страхования (далее - Хабаровский краевой ФОМС) о взыскании основного долга в сумме 10,0 млн. руб. по кредитному договору от 08.09.2004 и неустойки за просрочку возврата бюджетных средств за период с 25.12.2004 по 25.05.2005 в сумме 649300 руб.

Исковое требование в части неустойки истец увеличил до 13,0 млн. руб. в связи с начислением неустойки за последующий период.

Определением от 28.02.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.05.2007, производство по делу прекращено в связи с предъявлением ответчику инкассовых распоряжений на общую сумму 13130000 руб., списания этих сумм денежных средств и отказом истца от иска, принятым судом.

Кассационная жалоба Хабаровского краевого ФОМС мотивирована несоответствием выводов суда о размере предмета иска фактическим обстоятельствам, так как в деле отсутствует ходатайство истца об увеличении размера иска и с ответчика безакцептно списана сумма, превышающая исковое требование.

Из жалобы следует также, что заявление ответчика о приостановлении начисления процентов по кредитному договору судом не рассмотрено, а решением арбитражного суда от 19.09.2007 признаны незаконными инкассовые распоряжения финансового органа истца на сумму 13130000 руб.

В настоящем судебном заседании представители Хабаровского краевого ФОМС кассационную жалобу поддержали в полном объеме.

Представитель истца доводы заявителя отклонил, поддержав свой отзыв на жалобу со ссылкой на нормы БК РФ, ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату денежных средств, отсутствие в деле ходатайства последнего об обеспечении иска.

При проверке в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ законности и обоснованности судебных актов установлено, что они отмене не подлежат в связи со следующим.

До заключения сторонами кредитного договора от 08.09.2004, нарушение которого является основанием иска по настоящему делу, сторонами заключен договор от 10.08.2004 N 1 об обязательном медицинском страховании неработающих граждан.

Производство по настоящему делу приостанавливалось до разрешения по существу иска Хабаровского краевого ФОМС к Администрации города Хабаровска о взыскании задолженности в сумме 74942000 руб. по договору об обязательном медицинском страховании.

Решение арбитражного суда по указанному делу (А73-11523/2004-34) вступило в законную силу 12.12.2006, производство по настоящему делу возобновлено, после чего истец отказался от иска в связи с исполнением 26.01.2007 кредитной организацией его инкассовых распоряжений, выставленных на сумму 13130000 руб.

Данные факты ответчиком не оспариваются, а все возражения ответчика относительно принятия судом отказа от иска мотивированы по существу несогласием с размером пени, начисленной по кредитному договору и безакцептным списанием основного долга и пени.

Между тем, указанные обстоятельства не ограничивают право на отказ от иска по настоящему делу, поскольку суд правомерно, установил, что данный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, иное ответчиком не доказано, а заявление по факту безакцептного списания долга является самостоятельным требованием и разрешается в порядке, предусмотренном статьей 197 АПК РФ.

Доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении судом прав граждан, в интересах которых он осуществляет уставную деятельность, признаются ошибочными и противоречат принципу равенства сторон в арбитражном процессе, и не соответствуют смыслу статьи 49 АПК РФ, поскольку по правилам подведомственности спора, застрахованные ответчиком лица не могут быть участниками арбитражного процесса.

Руководствуясь статьями 284, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 28.02.2007, постановление от 08.05.2007 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-5841/05-34 (АИ-1/578/07-47) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.