Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 октября 2007 г. N Ф03-А73/07-1/4174 При новом рассмотрении заявления о признании незаконными действий судебного пристава по взысканию с предприятия исполнительского сбора постановлением и инкассовым поручением по исполнительному листу, выданному судом, по мотиву несоразмеренности размера исполнительского сбора характеру совершенного правонарушения, степени вины, его имущественного положения суду надлежит рассмотреть в полном объеме положенные в основу заявления доводы предприятия о несоответствии действий судебного пристава требованиям законодательства об исполнительном производстве (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 23 октября 2007 г. N Ф03-А73/07-1/4174
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от КГУП "Хабаровский рынок": Клименко К.В. - представитель по доверенности от 10.04.2007 б/н, от Управления ФССП по Хабаровскому краю: Ли А.А. - специалист-эксперт по доверенности от 28.06.2007 N 449, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю на решение от 25.05.2007 по делу N А73-3813/2007-11ИП Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Краевого государственного унитарного предприятия "Хабаровский рынок" к отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, ООО "Контур-Лотос", об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2007 года.

Краевое государственное унитарное предприятие "Хабаровский рынок" обратилось с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю по взысканию с КГУП "Хабаровский рынок" 7% исполнительского сбора в сумме 212026,50 руб. постановлением от 09.03.2007 и инкассовым поручением N 208 от 12.03.2007 по исполнительному листу N 084229 от 16.11.2006, выданному Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-6586/2006-73, по мотиву несоразмеренности размера исполнительского сбора характеру совершенного правонарушения, степени вины, его имущественного положения, а также того, что исполнительский сбор взыскан в период приостановления исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель также не учел добровольное погашение долга в период приостановления исполнительного производства и заключение мирового соглашения и требований п. 1 ст. 77, п. 1 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решением суда от 25.05.2007 признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю по взысканию с КГУП "Хабаровский рынок" 7% исполнительского сбора в сумме 212026,50 руб. постановлением от 09.03.2007 и инкассовым поручением N 208 от 12.03.2007 по исполнительному листу N 084229 от 16.11.2006, выданному Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-6586/2006-73, как несоответствующим требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве" от 21.07.1997 N 119-ФЗ.

Законность принятого по делу решения проверяется в порядке ст.ст. 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, полагающего, что судебный акт принят с нарушением норм материального права (ст.ст. 190, 191 ГК РФ) в связи с чем просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы Управлением ФССП по Хабаровскому краю приведены доводы о том, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.12.2006 по делу N А73-6586/2006-73 исполнительное производство N 19147/990/4/06 от 27.11.2006, возбужденное на основании исполнительного листа N 084229, выданного названным судом для исполнения решения по делу N А73-6586/2006-73, приостановлено до рассмотрения апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба КГУП "Хабаровский рынок" рассмотрена судом апелляционной инстанции - 17.01.2007, 24.01.2007 изготовлено в полном объеме постановление.

Учитывая изложенное Управление ФССП по Хабаровскому краю считает неправильным вывод суда о совершении судебным приставом-исполнителем незаконны действий по вынесению постановлений от 09.03.2007 и взыскании исполнительского сбора в сумме 212026,50 руб. 09.03.2007, то есть после наступления события, указанного в определении суда от 22.12.2006.

Представитель Управления ФССП по Хабаровскому краю в судебном заседании кассационной инстанции поддержала доводы жалобы, а представитель КГУП "Хабаровский рынок" изложил возражения относительно доводов жалобы и, считая выводы суда соответствующими материалам дела и закону, просил оставить решение без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав мнения представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отмене решения от 25.05.2007 с направлением дела на новое рассмотрение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска 09.03.2007 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и взыскании с КГУП "Хабаровский рынок" исполнительского сбора в размере 212026,50 руб.

Инкассовым поручением от 12.03.2007 названная сумма списана с расчетного счета должника.

Считая действия судебного пристава-исполнителя, связанные с вынесением постановления от 09.03.2007 и взысканием исполнительского сбора 212026,50 руб., не соответствующими положениям п. 1 ст. 77, п. 1 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве", КГУП "Хабаровский рынок" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявление о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 09.03.2007 и списанию исполнительского сбора в сумме 212026,50 руб., суд исходил из того, что судебным приставом-исполнителем нарушены требования п. 2 ст. 22 ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми по приостановленному исполнительному производству не допускается производство никаких исполнительных действий.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство приостанавливается в случае оспаривания исполнительных действий, исполнительного документа либо судебного акта или акта другого органа, на основании которого он выдан - до окончательного рассмотрения вопроса по существу.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.12.2006 по делу N А73-6586/2006-73 исполнительное производство N 19147/990/4/06 от 27.11.2006 приостановлено на определенней срок, то есть до рассмотрения апелляционной жалобы.

Учитывая, что апелляционная жалоба КГУП "Хабаровский рынок" на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.10.2006 по делу N А73-7358/2006-73 рассмотрена судом 17.01.2007, мотивированное постановление изготовлено 24.01.2007, а действия по вынесению постановления и взыскании суммы исполнительского сбора совершались судебным приставом-исполнителем 09 и 12 марта 2007 года, обоснованы доводы жалобы об ошибочном выводе суда о нарушении судебным приставом-исполнителем п. 2 ст. 22, п. 2 ст. 24 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Суд также необоснованно посчитал не имеющими значения ссылки заявителя о неправильном применении судебным приставом-исполнителем положений п. 1 ст. 77, п. 1 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве" и не рассмотрел эти доводы по существу.

При новом рассмотрении дела суду надлежит рассмотреть в полном объеме положенные в основу заявления доводы КГУП "Хабаровский рынок" о несоответствии действий судебного пристава-исполнителя требованиям, изложенным в п. 1 ст. 77, п. 1 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве", в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 25.05.2007 по делу N А73-3813/2007-11ИП Арбитражного суда Хабаровского края отменить и дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.