Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/4345 Заявление о признании и отмене постановления административной комиссии о привлечении общества к административной ответственности возвращено, т.к. обществом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный судом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/4345
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кадар" на постановление от 15.06.2007, определение от 02.05.2007 по делу N А73-2576/2007-11АП Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кадар" к Административной комиссии при администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным и отмене постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 1 ноября 2007 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Кадар" (далее - общество) обратилось с заявлением в Николаевский-на-Амуре городской суд о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии при администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19.02.2007 N 47 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 4.13 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Николаевский-на-Амуре городской суд определением от 02.03.2007 указанную жалобу с приложенными к ней материалами направил по подведомственности в арбитражный суд Хабаровского края, поскольку рассмотрение жалобы на постановление административного органа, наложившего штраф на юридическое лицо, производится арбитражными судами.

Определением суда от 02.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.06.2007, заявление возвращено в порядке пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), так как обществом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный судом.

В кассационной жалобе общество просит отменить состоявшиеся определение суда и постановление апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение.

Доводы кассационной жалобы сводятся к тому, что общество не могло выполнить требования суда по представлению истребуемых документов в установленный срок, так как директор, единолично обладающий правом подписи, находился в служебной командировке.

В отзыве на кассационную жалобу административный орган просит оставить судебные акты без изменения как соответствующие нормам процессуального права.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судом процессуальных норм, кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены обжалуемых обществом судебных актов.

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.03.2007 по делу N А73-2576/2007-ПАП заявление ООО "Кадар" оставлено без движения, поскольку в нарушение пунктов 1, 2, 3 части 3 статьи 125, части 2 статьи 209 АПК РФ в заявлении не указано наименование арбитражного суда, в который подается заявление, место нахождения административного органа; к заявлению не приложен документ, подтверждающий направление копии заявления административному органу, и обществу предложено в срок до 20.04.2007 устранить указанные недостатки, а также представить документ, подтверждающий полномочия директора общества Вильского Ю.Г. на подписание заявления и свидетельство о государственной регистрации общества в качестве юридического лица.

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В части 3 статьи 125 АПК РФ пунктов не существует

Указанное определение было получено заявителем 28.03.2007, что подтверждено уведомлением о вручении почтового отправления.

Общество не заявляло ходатайство об увеличении или продлении срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления без движения, и не проявило должного старания к тому, чтобы к установленному сроку эти обстоятельства были устранены.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 N 11, устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств. Копия определения о возвращении искового заявления истцу в соответствии с частью 3 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд направляет не позднее следующего дня после исчисления срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Таким образом, в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

Поскольку общество не представило доказательств устранения указанных в определении суда от 20.03.2007 обстоятельств к установленному сроку, то суд определением от 02.05.2007 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 АПК РФ обоснованно возвратил заявление обществу.

Доводы кассационной жалобы являются голословными и материалами дела не подтверждаются.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 02.05.2007, постановление от 15.06.2007 по делу N А73-2576/2007-11АП Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.