Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 октября 2007 г. N Ф03-А73/07-1/4300 Иск об обязании осуществить прием в муниципальную собственность теплотрассы удовлетворен, поскольку распоряжением, принятым совместно Минимуществом РФ, Министерством путей и сообщения РФ и Минфином РФ, данное имущество включено в перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 октября 2007 г. N Ф03-А73/07-1/4300
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Алейников И.В. - юрисконсульт, доверенность от 11.12.2006 N 876, от администрации: Коваленко М.Б. - начальник отдела правовой экспертизы, доверенность от 29.12.2006 N 3-1.33-310, Смирнов А.И. - заместитель начальника отдела инженерных коммуникаций, доверенность от 17.09.2007 N 1.33-287; от ДМС: Чуковин В.А. - консультант консультационно-правового отдела, доверенность от 23.11.2006 N 12075/02.1-06, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Хабаровска на решение от 09.02.2007, постановление от 25.06.2007 по делу N А73-12010/2006-28 (АИ-1/426/07-8) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к администрации г. Хабаровска, департаменту муниципальной собственности г. Хабаровска об обязании принять теплотрассу в муниципальную собственность.

Резолютивная часть постановления объявлена 23.10.2007. Полный текст постановления изготовлен 30.10.2007.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации г. Хабаровска, департаменту муниципальной собственности г. Хабаровска (далее - ДМС г. Хабаровска) об обязании осуществить прием в муниципальную собственность теплотрассы Д-500, протяженностью 780,2 погонных метра, расположенную в г. Хабаровске по ул. Клубной.

Решением от 09.02.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.06.2007, исковые требования удовлетворены. Арбитражный суд обязал администрацию г. Хабаровска принять спорный объект в муниципальную собственность. В иске к ДМС г. Хабаровска отказано.

В кассационной жалобе администрация г. Хабаровска просит решение от 09.02.2007 и постановление от 25.06.2007 отменить как принятые с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы заявитель ссылается на применение арбитражным судом закона, не подлежащего применению - Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность" (далее - Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 235). Указывает также на несоблюдение истцом установленного действующим законодательством порядка передачи в муниципальную собственность объектов коммунально-бытового назначения.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании кассационной инстанции представители ответчиков поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель истца выразил несогласие с доводами жалобы, считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных в статье 288 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 N 585 учреждено открытое акционерное общество "Российские железные дороги".

Пунктом 7 указанного Постановления Минимуществу РФ совместно с Министерством путей сообщения РФ и Минфином РФ поручено утвердить перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного" транспорта, и принять решение о дальнейшем использовании таких объектов, в том числе осуществить передачу в установленном порядке объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.

Во исполнение данного Постановления указанные министерства издали совместное Распоряжение от 08.04.2004 N 1499-р/110а/Т-92р, утвердившее перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, в который вошли сети теплоснабжения.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 235, совместным Распоряжением Минимущества РФ, Минфина РФ, МПС РФ от 08.04.2004 N 1499-р/110а/Т-92р, Хабаровская дистанция гражданских сооружений - филиал ОАО "РЖД" неоднократно обращалась в администрацию г. Хабаровска с заявлением о принятии в муниципальную собственность теплотрассы Д-500, расположенной по ул. Клубной в г. Хабаровске.

Бездействие администрации г. Хабаровска по приему имущества - теплотрассы Д-500, протяженностью 780,2 погонных метра, расположенной в г. Хабаровске по ул. Клубной, в муниципальную собственность послужило основанием для обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования ОАО "РЖД", арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунального бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 (далее - Положение), передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", в том числе: сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 утверждение плана приватизации предприятия является решением о передаче названных объектов в муниципальную собственность.

Как указано выше, распоряжением от 08.04.2004 N 1499-р/110а/Т-92р указанное имущество включено в перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность.

Вывод суда о том, что это имущество подлежит отнесению к муниципальной собственности согласуется с вышеназванным Положением, постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

Установлено, что на указанное имущество - теплотрассу Д500 оформлен технический паспорт, в период с 2004 года по 2006 год истец неоднократно обращался с запросами в администрацию г. Хабаровска о приеме указанного имущества в муниципальную собственность.

О таких обращениях свидетельствуют письма ОАО "Хабаровскэнерго" Хабаровские тепловые сети (л.д. 26, 27, 28, 29), о запросах администрации, в которых указывались различные причины, связанные с нерассмотрением обращений. При этом доказательств действий администрации по приему теплотрассы в муниципальную собственность не представлено.

В этой связи суд оценив, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи согласно ст. 71 АПК РФ, сделал правильный вывод об обоснованности исковых требований, обязав администрацию г. Хабаровска принять в муниципальную собственность теплотрассу Д-500, протяженностью 780,2 погонных метра, расположенную в г. Хабаровске по ул. Клубной.

С учетом изложенного, подлежат отклонению доводы заявителя кассационной жалобы о несоблюдении истцом порядка передачи указанного имущества в муниципальную собственность.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 09.02.2007, постановление от 25.06.2007 по делу N А73-12010/2006-28 (АИ-1/426/07-8) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.