Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 ноября 2007 г. N Ф03-А04/07-2/4960 Привлечение общества к административной ответственности за неприменение ККМ неправомерно, поскольку суд исходил из того, что при оказании ритуальной услуги в виде изготовления и продажи венков общество может осуществлять денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники, посредством выдачи бланков строгой отчетности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 ноября 2007 г. N Ф03-А04/07-2/4960
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ЗАО "В" - Кузнецова М.Л. представитель по дов. от 06.08.07 N 2866, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Амурской области на решение от 20.08.2007 по делу N А04-6107/07-5/457 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению ЗАО "В" к Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Амурской области о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 01 ноября 2007 года.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось закрытое акционерное общество "В" с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Амурской области от 30.07.2007 N 499/2007 о привлечении общества к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 14.5 КоАП РФ, с наложением штрафа в размере 30000 руб.

Решением суда от 20.08.2007 требования ЗАО "В" удовлетворены. При разрешении спора суд исходил из того, что при оказании ритуальной услуги в виде изготовления и продажи венков общество может осуществлять денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники посредством выдачи бланков строгой отчетности.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган предлагает решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе ЗАО "В" в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то обстоятельство, что общество выдало бланк строгой отчетности при осуществлении розничной продажи готовой продукции, а не при оформлении заказа на оказание единичной услуги по изготовлению траурного венка.

В заседании суда кассационной инстанции представитель налогового органа не участвовал.

Представитель ЗАО "В" доводы заявителя жалобы отклонила и просила состоявшийся по делу судебный акт оставить без изменения, так как при разрешении спора суд применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта в обжалуемой части.

Из составленного налоговым органом протокола об административном правонарушении от 24.07.2007 N 499/2007 следует, что 26.06.2007 в принадлежащей ЗАО "В" торговой точке осуществлена закупка одного венка по цене 340 руб. При расчете за проданный товар контрольно-кассовая техника не применялась.

Статьей 14.5 КоАП РФ предусмотрено, что продажа юридическими лицами товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа от 30 до 40 тысяч рублей.

Между тем, пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-Ф3 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" предусмотрено, что организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, в случае оказания услуг населению могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники, при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению, утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 N 163, изготовление траурных венков относится к ритуальным услугам. При оказании этих услуг организации могут использовать формы бланков строгой отчетности БО-3, утвержденные письмом Минфина РФ от 20.04.1995 N 16-00-30-33.

Осуществление обществом деятельности по изготовлению венков подтверждается актами переработки за апрель и июнь 2007 года, а также технологическими картами на изготовление и доработку венков в апреле и мае 2007 года.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что в действиях ЗАО "В" отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 20.08.2007 по делу N А04-6107/07-5/457 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.