Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/4827 Заявление о взыскании с общества налоговых санкций за неправомерное неперечисление НДФЛ за спорный период удовлетворено частично, т.к. суд применил положения налогового законодательства и снизил сумму штрафа, признав смягчающими ответственность обстоятельствами погашение недоимки по спорному налогу и тяжелое финансовое положение налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 7 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/4827
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю - Крысанов Ю.Ю. представитель по доверенности от 31.07.2007 N 05-10/12901, от общества с ограниченной ответственностью "Х" - Вайштейн Б.М. представитель по доверенности от 14.02.2007 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 16.05.2007, постановление апелляционной инстанции от 02.08.2007 по делу N А73-4150/2007-29 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю к обществу с ограниченной ответственностью "Х" о взыскании 74457 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 31.10.2007. Полный текст постановления изготовлен 07.11.2007.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - налоговый орган; инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Х" (далее - общество) налоговых санкций в сумме 74457 руб. за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) налога на доходы физических лиц за 2006 год.

Решением суда от 16.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.08.2007, требование налогового органа удовлетворено частично. Суд применил положения статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и снизил сумму штрафа до 6000 руб., признав смягчающими ответственность обстоятельствами погашение недоимки по вышеуказанному налогу и тяжелое финансовое положение налогоплательщика.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт о взыскании налоговых санкции в сумме 74457 руб.

По мнению налогового органа, характер правонарушения и вина общества в совершении налогового правонарушения, предусмотренного статьей 123 НК РФ, не позволяют применить смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьями 112, 114 НК РФ.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме.

ООО "Х" в представленном на жалобу отзыве, поддержанном его представителем в судебном заседании, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения как принятые в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных актов по следующим основаниям.

Как установлено судом, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю проведена выездная налоговая проверка ООО "Х" по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления ряда налогов, в том числе налога на доходы физических лиц (далее НДФЛ) за период с 12.04.2005 по 31.10.2006, по результатам которой 09.11.2006 N 327 дсп составлен акт и принято решение от 27.11.2006 N 17-12/274 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм НДФЛ, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде взыскания штрафа в сумме 74457 руб., а также предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговым агентом сведений о доходах, выплаченных физическим лицам в виде взыскания штрафа в сумме 200 руб.

В связи с тем, что требование на уплату штрафа в сумме 74457 руб. обществом в добровольном порядке исполнено не было, инспекция обратилась с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявление налогового органа, суд исходил из того, что факт налогового правонарушения доказан налоговым органом и не оспаривается обществом. Однако при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию, суд применил положения статей 112, 114 НК РФ и признал в качестве смягчающих ответственность обстоятельств погашение ООО "Х" недоимки по НДФЛ и тяжелое финансовое положение последнего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ смягчающие ответственность обстоятельства за совершение налогового правонарушения устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза, по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ.

При этом перечень смягчающих ответственность обстоятельств, указанный в статье 112 НК РФ, не является исчерпывающим. Судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими иные обстоятельства.

Суд первой и апелляционной инстанций при рассмотрении спора, руководствуясь пунктом 1 статьи 112 НК РФ, установил наличие смягчающих ответственность обстоятельств и учел их при определении размера подлежащих взысканию налоговых санкций в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 114 НК РФ.

Налоговым органом не представлены доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, смягчающие ответственность, при наложении санкции за налоговое правонарушение, поэтому доводы заявителя жалобы не принимаются судом кассационной инстанции во внимание.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и постановления апелляционной инстанции у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 16.05.2007, постановление от 02.08.2007 по делу N А73-4150/2007-29 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.