Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-1/3559 Иск о признании недействительным зарегистрированного права собственности общества и признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения защитного сооружения удовлетворен, т.к. суд, установив, что спорные нежилые помещения являются объектом гражданской обороны, обоснованно пришел к выводу о том, что они относятся к федеральной собственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-1/3559
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Е.Н. Пчелинцева, представитель по доверенности от 13.08.2007 N юр/326/11600, 1-08, от ответчика: П.А. Обедзинский, представитель по доверенности от 01.07.2007 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения" на постановление от 02.05.2007 по делу N А73-12492/2006-39 (АИ-1/605/07-8) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю к открытому акционерному обществу "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения", третьи лица: Федеральное государственное унитарное предприятие "Хабаровское книжное издательство", Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Главное учреждение "Краевое бюро технической инвентаризации", Министерство чрезвычайных ситуаций России, о признании недействительным зарегистрированного права собственности и признании права собственности Российской Федерации.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2007 года.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения" (далее - Общество) о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения" и признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения защитного сооружения N 1 и N 2 общей площадью 382,3 кв.м, расположенные по адресу: город Хабаровск, улица Ленина, 57.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное унитарное предприятие "Хабаровское книжное издательство"; Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; Главное учреждение "Краевое бюро технической инвентаризации".

Определением суда от 06.12.2006 к участию в деле в качестве третьего лица со стороны истца привлечено МЧС РФ.

Решением суда от 19.02.2007 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.05.2007 решение от 19.02.2007 отменено. Исковые требования Территориального управления удовлетворены в полном объеме. Признано недействительным зарегистрированное право собственности Общества на нежилые помещения -1(28-39, 43-48, 50-52), защитного сооружения N 1 (функциональное помещение -1(28-52), которые являются частью общей площади 510,1 кв.м, расположенные под административным зданием ООО "ДВНИИТС" по улице Ленина, 57; нежилые помещения -1(1,3-7) защитного сооружения N 2 (функциональное помещение -1(1-7), которые являются частью общей площади 124,1 кв.м, расположенного под административным зданием ООО "ДВНИИТС" по улице Ленина, 57.

Не согласившись с названным судебным актом, Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении иска отказать.

Заявитель кассационной жалобы полагает правомерным применение судом первой инстанции положений статьи 199 ГК РФ, поскольку в данном случае Управление не является собственником оспариваемых нежилых помещений. Настаивает на том, что письмо Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края (далее - КУГИ) не является надлежащим доказательством, поскольку данный орган не правомочен в одностороннем порядке определять функциональное назначение объектов недвижимости.

Управление в своем отзыве просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним пояснения, представитель Управления возражал относительно этих доводов.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, с учетом доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, выступлений в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены.

Как следует из материалов дела, 05.03.2001 за Обществом зарегистрировано право собственности на функциональные нежилые помещения -1(28-39, 43-48, 50-52), площадью 335,1 кв.м., и 47,2 кв.м, расположенные по адресу: город Хабаровск, улица Ленина, 57, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации и отражено в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Данный объект введен в эксплуатацию решением Государственной приемочной комиссии от 25.02.1987, согласно которому в подвале по вышеуказанному адресу предусмотрен объект гражданской обороны класса А2-600, без указания его площади и технический этаж - 36x24 м.

Управление, полагая, что право собственности на спорные нежилые помещения зарегистрировано незаконно, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности. При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями NN 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В соответствии с пунктом 2 раздела 3 приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 объекты оборонного производства, в том числе объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.

При этом согласно пункту 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

С учетом изложенного суд, установив, что спорные нежилые помещения являются объектом гражданской обороны, обоснованно пришел к выводу о том, что они относятся к федеральной собственности, следовательно, зарегистрированное право собственности на спорные нежилые помещения правомерно признано судом апелляционной инстанции недействительным.

Довод заявителя жалобы о правомерном применении судом первой инстанции положений статьи 199 ГК РФ отклоняется в связи со следующим.

Поскольку право собственности на спорные нежилые помещения возникло у Российской Федерации в соответствии с положениями статьи 214 ГК РФ, исковая давность на данные требования не распространяется на основании статьи 208 ГК РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что письмо КУГИ не является надлежащим доказательством, подтверждающим право собственности Российской Федерации на спорные нежилые помещения, поскольку данный орган не правомочен в одностороннем порядке определять функциональное назначение объектов недвижимости несостоятелен, так как план приватизации утвержден КУГИ.

Выводы суда о признании недействительным зарегистрированного права собственности на нежилые помещения сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

При изложенных обстоятельствах у суда кассационной инстанции не имеется оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 02.05.2007 по делу N А73-12492/2006-39 (АИ-1/605/07-8) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ОАО "Дальневосточный научно-исследовательский институт технологии судостроения" из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину по кассационной жалобе в размере 1000 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.