Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/3614 Заявление о взыскании с предпринимателя пеней за просрочку уплаты таможенных платежей направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не выяснены обстоятельства списания суммы в счет уплаты доначисленных таможенных платежей, не проверена правомерность доначисления таможенным органом пени за спорный период, а также не учтено, что, в соответствии с налоговым законодательством государственные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных или общественных интересов, от уплаты государственной пошлины освобождаются (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 7 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/3614
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Владивостокской таможни: Домашенко Ю.Г., представитель по доверенности N 14-23/2796 от 25.07.2007, от ответчика: Хачатрян С.А., индивидуальный предприниматель, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на постановление от 27.06.2007 по делу N А73-8072/06-23 (АИ-1/868/07-45) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Владивостокской таможни к индивидуальному предпринимателю Хачатряну Саргису Айрапетовичу о взыскании 6102,18 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 7 ноября 2007 года.

Владивостокская таможня (далее - таможня, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Хачатряна Саргиса Айрапетовича (далее - предприниматель) пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за период с 05.10.2005 по 22.12.2005 в сумме 6102,18 руб.

Решением суда от 21.08.2006 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.01.2007 решение суда изменено в связи с уменьшением размера пени, подлежащей взысканию с предпринимателя на 849,67 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.04.2007 постановление апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрении в апелляционную инстанцию для проверки и оценки обстоятельств списания таможенным органом 178252,56 руб. в счет уплаты доначисленных таможенных платежей, так как от этой оценки зависит вывод суда о правомерности начисления пени.

Постановлением от 27.06.2007 решение суда от 21.08.2006 отменено, в удовлетворении требований таможни отказано.

Не согласившись с судебным актом, таможенный орган подал кассационную жалобу, в которой предлагает постановление апелляционной инстанции отменить, решение суда, удовлетворившее требование таможни о взыскании пени, оставить без изменения.

Таможенный орган полагает, что судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы материального права, а именно: статья 330 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Сумма 178252,56 руб. была перечислена предпринимателем на счет таможенного органа не в качестве авансового платежа, а в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей на случай принятия Владивостокской таможней в процессе проводимого контроля таможенной стоимости по спорным ГТД решения о корректировке таможенной стоимости в сторону ее увеличения.

Кроме того, по мнению таможенного органа, необоснован вывод суда о несоблюдении таможней требований статьи 69 НК РФ, поскольку при выставлении требования об уплате таможенных платежей таможня руководствовалась статьей 350 ТК РФ.

Предпринимателем Хачатряном С.А. в судебном заседании заявлено ходатайство о признании фальсификации доказательств по делу.

Предприниматель не согласен с мотивировочной частью решения, просит изменить постановление апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции в силу предоставленных статьей 286 АПК РФ полномочий проверяет законность судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права. Правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных судом первой и апелляционной инстанции, отсутствуют.

Кроме того, предпринимателем Хачатряном С.А. кассационная жалоба по правилам статей 275-277 АПК РФ не подавалась.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа полагает, что судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Как видно из материалов дела, основанием для обращения таможенного органа в суд с заявлением о взыскании с предпринимателя Хачатряна С.А. пеней в сумме 6102,18 руб. явилось то обстоятельство, что последним не были своевременно уплачены таможенные платежи в сумме 178252,56 руб. и не исполнено требование таможни N 1413 от 23.12.2005 об уплате в добровольном порядке спорной суммы пени в срок до 11.01.2006.

Таможенные платежи в сумме 178252,56 руб. доначислены таможней в связи с корректировкой таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД N 4376.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.06.2006 по делу N А51-3579/06 29-136, вступившим в законную силу, подтверждена правомерность решения таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара по спорной ГТД, поэтому в силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства доначисления таможенных платежей в указанной выше сумме не подлежат вновь установлению и доказыванию при рассмотрении данного дела.

Предметом настоящего спора является взыскание пеней в сумме 6102,18 руб., начисленных таможней за период с 05.10.2005 по 22.12.2005 в связи с несвоевременной уплатой предпринимателем таможенных платежей в сумме 178252,56 руб.

В материалах дела имеется два платежных поручения от 27.09.2005 N 1 об уплате авансового платежа 710000 руб. и N 2 об уплате 190000 руб. с указанием назначения платежа - под обеспечение условного выпуска товара.

Требованием от 02.12.2005 N 1302 таможенный орган извещает индивидуального предпринимателя Хачатряна С.А. об имеющейся задолженности по уплате таможенных платежей, возникшей в связи с корректировкой таможенной стоимости, и предлагает не позднее 21 декабря 2005 года погасить имеющуюся задолженность.

Требованием от 23.12.2005 N 1413 таможенный орган извещает предпринимателя о задолженности по пени в размере 6102,18 руб., возникшей в связи с несвоевременной уплатой таможенных пошлин, и предлагает погасить задолженность не позднее 11.01.2006.

Решением от 22.12.2005 N 180 в связи с неисполнением требования N 1302 от 02.12.2005 произведен зачет денежного залога, внесенного на счет таможенного органа платежным поручением N 2 от 27.09.2005 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в размере 178252,56 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 345 ТК РФ при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов перечисляются в федеральный бюджет из сумм денежного залога.

Отказывая во взыскании пени, арбитражный суд апелляционной инстанции указал, что при взыскании 178252,56 руб. дополнительно начисленных платежей таможенным органом нарушены требования статьей 330, 348, 358, а также статьи 69 НК РФ.

Суд кассационной инстанции полагает, что судом не выполнены указания суда кассационной инстанции, поскольку не установлены обстоятельства списания доначисленных 178252,56 руб. Кроме того, судом сделана ссылка на статью 69 НК РФ, без учета статьи 2 НК РФ, в соответствии с которой к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено НК РФ.

Учитывая изложенное, арбитражным судом не выяснены обстоятельства списания 178252,56 руб. в счет уплаты доначисленных таможенных платежей, не проверена правомерность доначисления таможенным органом пени за период с 05.10.2005 по 22.12.2005, что является основанием к отмене постановления апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение в Шестой арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении арбитражному суду следует устранить допущенные нарушения, рассмотреть полно и всесторонне все обстоятельства дела и, правильно применив законодательство, принять законный и обоснованный судебный акт.

Кроме того, таможенным органом оспаривается взыскание с Владивостокской таможни в пользу Хачатряна С.А. расходов по государственной пошлине в размере 2000 руб.

Взыскивая государственную пошлину с таможенного органа, арбитражный суд сослался на статью 110 АПК РФ.

Вместе с тем арбитражным судом не учтено, что в соответствии со статьей 333.37 НК РФ государственные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Учитывая изложенное, постановление апелляционной инстанции и в этой части подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 27.06.2007 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-8072/2006-23 (АИ-1/868/07-45) отменить, дело направить в Шестой арбитражный апелляционной суд на новое рассмотрение.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.