Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 ноября 2007 г. N Ф03-А51/07-1/4988 Апелляционная жалоба налогового органа возвращена в связи с отклонением арбитражным судом ходатайства налоговой службы о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 ноября 2007 г. N Ф03-А51/07-1/4988
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ФНС России: М.А. Григорьева, специалист, доверенность от 08-06.2007 N 14-91-3646, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение от 10.08.2007 по делу N А51-6949/2005 26-90 Б Арбитражного суда Приморского края, по заявлению ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия г. Владивостока "Тепловые сети" о признании муниципального унитарного предприятия г. Владивостока "Тепловые сети" несостоятельным (банкротом).

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2007 года.

Решением арбитражного суда от 30.11.2005 муниципальное унитарное предприятие г. Владивостока "Тепловые сети" (далее - МУПВ "Тепловые сети", предприятие, должник) признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении должника конкурсного производства.

Определением от 09.07.2007 арбитражный суд признал недействительным решение собрания кредиторов МУПВ "Тепловые сети" от 05.04.2007 по вопросу обращения в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей и об определении саморегулируемой организации арбитражных управляющих, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих - НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа".

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее - ФНС России, налоговая служба, уполномоченный орган) обжаловала определение от 09.07.2007 в апелляционном порядке.

Определением от 10.08.2007 апелляционная жалоба ФНС России возвращена в связи с отклонением арбитражным судом ходатайства налоговой службы о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить это определение как незаконное и необоснованное, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы на определение от 09.07.2007.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на необоснованное непринятие судом апелляционной инстанции доводов налоговой службы о необходимости согласования налоговой инспекцией всех процессуальных действий в отношении данного должника с ФНС России. Указывает на лишение его права на судебную защиту нарушенного права, на нарушение судом апелляционной инстанции сроков, установленных статьями 117 (ч. 4), 261 (ч. 2) АПК РФ, на несоответствие выводов суда статье 259 (ч. 1) АПК РФ.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФНС России поддержал изложенные в жалобе доводы, дав по ним пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Согласно пункту 5 статьи 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве определения, предусмотренные этой нормой права, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия.

Следовательно, суд апелляционной инстанции, установив, что апелляционная жалоба на определение от 09.07.2007 направлена 02.08.2007, сделал правильный вывод о том, что эта жалоба подана с пропуском срока.

Ссылка суда апелляционной инстанции в обоснование вывода о пропуске срока на апелляционное обжалование на часть 1 статьи 259 АПК РФ не привела к принятию неправильного решения, в связи с чем не принимается во внимание кассационной инстанцией довод заявителя жалобы о неправильном применении судом этой нормы права.

Отклоняется также как направленный на переоценку установленных судом обстоятельства, что в силу статьи 286 АПК РФ недопустимо, довод заявителя жалобы о том, что суд необоснованно не принял во внимание доводы налоговой службы о необходимости согласования своих процессуальных действий в отношении данного должника со своими вышестоящими органами.

Отклонив данный довод налоговой службы, суд признал причины пропуска срока на апелляционное обжалование неуважительными.

При этом суд пришел к выводу о том, что у заявителя жалобы имелось достаточно времени для обжалования определения.

Данный вывод не противоречит материалам дела, из которых следует, что резолютивная часть определения от 09.07.2007 была оглашена 02.07.2007 в присутствии представителя ФНС России, мотивированный судебный акт поступил в адрес налоговой службы 18.07.2007 (жалоба подана 02.08.2007).

Более того, Законом о банкротстве предусмотрен специальный четырнадцатидневный срок на апелляционное обжалование данного вида определений, что должна была учитывать налоговая служба при выполнении возложенных на нее обязанностей по соблюдению процедуры согласования своих действий с вышестоящими органами.

В этой связи несостоятельны доводы заявителя жалобы о лишении его права на судебную защиту нарушенного права.

Не принимаются во внимание кассационной инстанцией доводы заявителя жалобы о нарушении судом срока разрешения его ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока (часть 4 статьи 117 АПК РФ) и срока решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству (часть 2 статьи 267 АПК РФ), поскольку наличие данных обстоятельств (жалоба поступила в суд 02.08.2007, определение вынесено 10.08.2007) не привело к принятию неправильного судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого определения и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 10.08.2007 по делу N А51-6949/2005 26-90 Б Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.