Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 ноября 2007 г. N Ф03-А04/07-1/5147 В иске о взыскании задолженности за услуги связи отказано, т.к. суд исходил из того, что договор о присоединении оператора связи с ООО не заключен в соответствии с законодательством о связи, и надлежащих доказательств организации точек подключения ОАО истцом не представлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 ноября 2007 г. N Ф03-А04/07-1/5147
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Гук А.А. - главный инженер по доверенности от 25.05.2007 N 9, от ответчика: Лисовская Г.В. - начальник службы правового обеспечения по доверенности от 21.12.2006 N 114/АФ, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Транссвязьтелеком" на решение от 03.05.2007, постановление от 23.07.2007 по делу N А04-2667/06-12/120 Арбитражного суда Амурской области, по иску общества с ограниченной ответственностью "Транссвязьтелеком" к открытому акционерному обществу "Дальсвязь" о взыскании 1067850 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 7 ноября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2007 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Транссвязьтелеком" обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к открытому акционерному обществу "Дальсвязь" о взыскании 1067850 руб. суммы задолженности за услуги связи, оказанные в период с 2 февраля по 28 декабря 2005 года, на основании статей 309, 781 ГК РФ, главы 4 "Порядок взаимодействия между операторами в процессе присоединения сетей связи ТФОП".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Амурский филиал ОАО "Амурсвязь"; Тындинский Центральный узел электрической связи; Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи по Амурской области и ОАО "Российские железные дороги" в лице Тындинской дистанции сигнализации, связи и вычислительной техники.

Решением суда от 03.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.07.2007, в удовлетворении исковых требований отказано.

При этом суд исходил из того, что договор о присоединении оператора связи с ООО "Транссвязьтелеком" не заключен в соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ "О связи", п. 8 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия. Надлежащих доказательств организации точек подключения ОАО "Дальсвязь" истцом не представлено.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке статей 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе истца, который просит их отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права (п. 14 постановления Правительства РФ N 1381 от 17.10.1997 "Об утверждении основных положений веления взаиморасчетов между операторами сетей электросвязи", п. 3 ст. 438 ГК РФ) и норм процессуального права (ст. 65, 71 АПК) и направить дело на новое рассмотрение.

Заявителем в обоснование доводов жалобы указано на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению истца, фактическое пользование услугами связи со стороны ОАО "Дальсвязь" по пропуску трафика подтверждается материалами дела. Отказ ответчика от подписания акта от 12.02.2005 не служит доказательством непредставления услуг пропуска трафика, так как лицо, являющееся получателем входящего потока, и отправителем исходящего потока - ШУ-14 подтвердило факт бесперебойного получения входящего и исходящего трафика, полученного транзитом через ООО "Транссвязьтелеком".

Представитель истца в судебном заседании кассационной инстанции поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ответчика в отзыве и в судебном заседании выразила несогласие относительно доводов жалобы и, считая выводы суда соответствующими материалам дела и закону, просила оставить решение и постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов жалобы и возражений на нее, заслушав мнения представителей сторон, суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела ООО "Транссвязьтелеком" просило взыскать с ответчика задолженность за услуги по соединению и пропуску транзитного трафика в г. Тында от АТСЭ (С&С08) Тындинского ЦУЭС Амурского филиала ОАО "Дальсвязь" до АТС-2, 3, 4, 6 Тындинской дистанции сигнализации, связи и вычислительной техники через станцию УСП АЛС 4096С, принадлежащую истцу.

Пропуск транзитного трафика от АТСЭ (С&С08) ОАО "Дальсвязь" в г. Тында до АТС-2, 3, 4, 6 Тындинской дистанции сигнализации, связи и вычислительной техники производился без оплаты за пользование соединительными линиями и коммутационным оборудованием.

Неоплата выставленного счета от 20.12.2005 N 35 за оказанные услуги послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

При этом в качестве основания иска ООО "Транссвязьтелеком" указало, что обязательство по оплате за оказанные услуги связи по пропуску транзитного трафика возникло у ответчика из конклюдентных действий путем принятия исполнения услуг связи без заключения договора.

Правовая позиция ответчика состоит в том, что акты не могут служить доказательством оказания услуг и наличия договорных отношений. ОАО "Дальсвязь" не является заказчиком спорных услуг связи. Решение Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-5504/05 28-198, принятое в марте 2006 года, не охватывает спорные правоотношения сторон. Истцом не соблюдены требования п. 14 постановления Правительства РФ от 17.10.1997 N 1331, основных положений ведения взаиморасчетов между операторами сетей электросвязи, образующих сеть электросвязи общего пользования, за предоставляемые сетевые ресурсы и участие в передаче нагрузки этих сетей, утвержденных п. 14 постановления Правительства РФ от 17.10.1997 N 1331.

Суд, исследовав по правилам ст. 71 АПК РФ материалы дела, сделал правомерный вывод об отсутствии между сторонами договорных отношений и о том, что не подлежат применению к спорным правоотношениям положения ст.ст. 310, 314, 781 ГК РФ.

Судом установлена недоказанность истцом факта оказания ответчику услуг по предоставлению точек подключения, соединительных линий либо по пропуску трафика в период с 02.02.2005 по 28.12.2005 фактического присоединения сетей ответчика к сетям истца.

Выводы суда обеих инстанций об отказе в иске сделаны с правильным применением ст.ст. 18, 19 ФЗ "О связи", Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования.

Доводы жалобы о неправильном применении норм материального права не подтверждаются материалами дела.

Нарушений норм процессуального права судом не допущено, в связи с чем кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 104, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 03.05.2007, постановление от 23.07.2007 по делу N А04-2667/06-12/120 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "Транссвязьтелеком" из федерального бюджета РФ излишне уплаченную госпошлину по кассационной жалобе в сумме 7420 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.