Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-1/5089 В иске о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения предприятия отказано со ссылкой на гражданское законодательство ввиду того, что оспариваемые действия не являются гражданско-правовыми сделками (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-1/5089
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Козловский Б.В. - представитель по доверенности от 17.07.2007 б/н, от ответчика: Администрации МР имени Лазо - Гаращенко К.В. - ведущий специалист отдела правовой работы по доверенности от 26.03.2007 N 1-28/805, Мелехин А.В. - главный специалист отела правовой работы по доверенности от 05.12.2006 N 1-13/4576, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Конкурсного управляющего муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Хор на решение от 22.05.2007, постановление от 30.07.2007 по делу N А73-1515/2007-30 (АИ-1/1146/07-47) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Хор к Администрации муниципального района имени Лазо, Комитету по управлению имуществом муниципального района имени Лазо 3 лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения предприятия.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2007 года.

Муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Хор в лице конкурсного управляющего обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации муниципального района имени Лазо, Комитету по управлению имуществом муниципального района имени Лазо о признании недействительной ничтожной сделки - отказа от права хозяйственного ведения на объекты недвижимости, оформленного письмом МУПП ЖКХ п. Хор от 14.04.2004 N 533, и передачу железнодорожного подъездного пути (протяженность 1781 м, 1984-1992 годов ввода, балансовая стоимость - 3886102 рубля) с внутриплощадочными подъездными путями NN 1, 2, 5, 6 (протяженность 3412 м, 1984-1992 годов ввода, балансовая стоимость - 5387948 рублей) Комитету по управлению имуществом муниципального района имени Лазо, оформленной актом приема-передачи от 12.05.2004, как мнимой сделки в соответствии со статьями 170, 236 ГК РФ, поскольку действия сторон не направлены в а отчуждение имущества из ведения истца, что подтверждается передачей ему этого же имущества в безвозмездное пользование, а лишь на смену собственника.

К участии, в деле ч качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю.

Решением от 22.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции 30.07.2007, в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на статью 153 ГК РФ ввиду того, что оспариваемые действия не являются гражданско-правовыми сделками.

Законность судебных актов проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 284, 286 АПК РФ по жалобе истца, где ставится вопрос об их отмене, как необоснованных и о направлении дела на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы МУМПП ЖКХ п. Хор приводит доводы о том, что в соответствии со статьей 153 ГК РФ под сделкой понимаются не только действия, непосредственно влекущие возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей, но и действия, хоть непосредственно и не влекущие таких последствий, но направленные на них.

Полагает, что согласно пункту 1 статьи 235, статье 236 ГК РФ отказ от права хозяйственного ведения, оформленный письмом от 14.04.2004 N 533 направлен на прекращение права, поэтому является сделкой.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив доводы кассационной жалоб, проверив законность обжалуемых судебных актов, заслушав в заседании представителей сторон, не находит оснований к отмене или изменению решения от 22.05.2007 и постановления от 30.07.2007.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом Комитета по управлению имуществом района имени Лазо (правопреемник - Комитет по управлению имуществом муниципального района имени Лазо) от 21.04.1994 N 16 учреждено Муниципальное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Хор, преобразованное в унитарное предприятие.

В целях осуществления уставной деятельности на основании договора от 22.08.1994 МУПП ЖКХ п. Хор и статей 294, 299 ГК РФ наделено собственником муниципальным имуществом на праве полного хозяйственного ведения.

На основании письма руководителя МУПП ЖКХ п. Хор от 14.04.2004 N 533 с просьбой об изъятии подъездного пути с внутриплощадочными подъездными путями, главой района имени Лазо издано распоряжение от 07.05.2004 N 317/1-р "Об изъятии в имущественную казну муниципального образования района имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУПП ЖКХ п. Хор".

По акту приема-передачи от 12.05.2004 Комитету по управлению имуществом муниципального района имени Лазо переданы: железнодорожный подъездной путь 1984-1992 годов ввода в эксплуатацию, протяженностью 1781 м, балансовой стоимостью 3886102 рубля и внутриплощадочные подъездные пути NN 1, 2, 5, 6 1984-1992 годов ввода в эксплуатацию, протяженностью 3412 м, балансовой стоимостью 5387948 рублей.

На основании распоряжения главы района имени Лазо от 17.06.2006 N 434/1-р "О передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование" между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района имени Лазо и МУПП ЖКХ п. Хор заключен договора от 24.06.2004 N 1/1 о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, согласно которому спорные железнодорожные пути переданы в безвозмездное пользование предприятия.

Решением от 01.02.2005 по делу N А73-8673/2004-39 Арбитражного суда Хабаровского края МУПП ЖКХ п. Хор признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсный управляющий МУПП ЖКХ п. Хор полагая, что сделки по отказу от права хозяйственного ведения и передаче имущества противоречат действующему гражданскому законодательству, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

С учетом данной нормы, поскольку действия МУПП ЖКХ п. Хор по отказу от права хозяйственного ведения направлены на прекращение гражданского права - права хозяйственного ведения, то они является сделкой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Пункт 1 статьи 235 ГК РФ предусматривает, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании имеющихся в деле документов установлено, что право хозяйственного ведения на спорное имущество прекращено у МУПП ЖКХ п. Хор в связи с его отказом от этого имущества по причине отсутствия реальной возможности по его содержанию и использованию, что соответствует вышеназванным нормам права, что не противоречит статье 236, пункту 3 статьи 299 ГК РФ.

Кроме того, истцом в силу статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств того, что воля сторон об отказе от права хозяйственного ведения и принятии его в муниципальную собственность не была направлена на прекращение права хозяйственного ведения истца на указанное имущество, в связи с чем его ссылка на обратную передачу собственником истцу этого имущества в безвозмездное пользование, как на мнимость отказа от права хозяйственного ведения, неправомерна.

Доказательств утраты правоспособности отчуждением части имущества в деле нет, в связи с чем оснований для признания сделки ничтожной нет.

С учетом изложенного, решение и постановление суда соответствуют нормам материального и процессуального права, предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 22.05.2007, постановление от 30.07.2007 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-1515/2007-30 (АИ-1/1146/07-47) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.