Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 ноября 2007 г. N Ф03-А51/07-1/5108
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО "Приминвестор" - С.В. Беляева, представитель, доверенность б/н от 25.12.2006, от Р.А. Стогнея - С.В. Беляева, представитель, доверенность от 23.05.2007 N 3721, рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы ООО "Приминвестор", Стогнея Руслана Александровича на решение от 25.04.2007, постановление от 23.07.2007 по делу N А51-1030/07 29-63 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению ООО "Приминвестор", Стогнея Руслана Александровича о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока по исключению ГСК "Ясный" из ЕГРЮЛ; недействительной записи об этом в ЕГРЮЛ; об обязании инспекции восстановить в ЕГРЮЛ сведения о ГСК "Ясный".
Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2007 года.
В судебном заседании 07.11.2007 объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 12 час. 10 мин. 14.11.2007.
Общество с ограниченной ответственностью "Приминвестор" (далее - ООО Приминвестор", общество) и Стогней Руслан Александрович обратились в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее - налоговая инспекция) по исключению кооператива "Ясный" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (далее - ГСК "Ясный", кооператив) из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ); недействительной записи об этом в ЕГРЮЛ; об обязании инспекции восстановить в ЕГРЮЛ сведения о ГСК "Ясный" и восстановлении кооператива на налоговом учете в налоговом органе.
Решением суда от 25.04.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.07.2007, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Приминвестор" и Р.А. Стогней просят отменить указанные судебные акты, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда в ином составе судей.
В обоснование жалобы заявители ссылаются на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, на неправильное применение норм материального права - неправильное истолкование положений статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании 07.11.2007 представитель ООО "Приминвестор" и Р.А. Стогнея поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.
Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ГСК "Ясный" зарегистрирован в соответствии с постановлением главы администрации Ленинского района г. Владивостока от 14.05.1993 N 2610.
Налоговая инспекция, установив у ГСК "Ясное" наличие признаков недействующего юридического лица, приняла решение от 09.06.2006 N 1661 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона о регистрации.
Впоследствии (02.10.2006) в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2062536125749 об исключении кооператива из ЕГРЮЛ.
ООО "Приминвестор" (кредитор ГСК "Ясный") и Р.А. Стогней (член кооператива, избранный председателем кооператива решением общего собрания членов ГСК "Ясный" 02.11.2005), полагая, что указанные действия налоговой инспекции нарушают их права и законные интересы, обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 этого Закона признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Закона).
Арбитражный суд первой и апелляционной инстанции, установив, что ГСК "Ясный" в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих, моменту принятия решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, не представлял в налоговую инспекцию документы отчетности, а по единственному банковскому счету кооператива, открытому в ОАО АКБ "Токобанк", операции не велись в связи с ликвидацией банка, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Данный вывод суда нельзя признать обоснованным в связи со следующим.
Регистрирующий орган не принимает решение об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, если к моменту, когда это решение должно быть принято, поступают заявления соответствующих лиц, либо у регистрирующего органа имеются данные, свидетельствующие об отпадений либо об отсутствии у организации признаков недействующего юридического лица.
Таким образом, из положений статьи 21.1 Закона о регистрации не следует, что наличие данных признаков императивно влечет исклю
