Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/5309 Заявление о признании незаконными действий налогового органа по проведению зачета сумм НДС и обязании налогового органа зачислить данную сумму на лицевой счет общества для зачета в счет уплаты предстоящих платежей по НДС удовлетворено, поскольку доказательств наличия у налогоплательщика недоимки по налогу налоговым органом не представлено, требование об уплате пени на спорную сумму с предложением о добровольной уплате задолженности обществу не выставлялось (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 ноября 2007 г. N Ф03-А73/07-2/5309
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ОАО "А" - Сараева М.А. - начальник юридического отдела, дов. N 1юр от 09.01.2007, Шереметьева А.M. - заместитель главного бухгалтера, дов. N 3юр от 09.01.2007, от ответчика: ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска - Егорова А.В. - специалист 1 разряда, дов. N 04/24 от 14.06.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска на решение от 27.08.2007 по делу N А73-4034/2007-16 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Открытого акционерного общества "А" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска о признании незаконными действий налогового органа.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2007 года.

Открытое акционерное общество "А" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) по проведению зачета сумм налога на добавленную стоимость в размере 234110 руб. и обязании налогового органа зачислить данную сумму на лицевой счет общества для зачета в счет уплаты предстоящих платежей по НДС.

Решением суда от 27.08.2007 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Законность состоявшегося по делу решения проверяется в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе инспекции, поддержанной ее представителем в суде кассационной инстанции, которая просит его отменить в связи с нарушением норм материального права, а именно: статьи 176 НК РФ и вынести новое судебное решение об отказе в удовлетворении требований общества.

В судебном заседании представитель инспекции по налогам и сборам доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

Представители общества в судебном заседании и отзыве на кассационную жалобу против доводов жалобы возражали, просили решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, инспекцией по налогам и сборам проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2006 года, представленной ОАО "А" по результатам которой принято решение N 11-477/108 от 19.03.2007 о возмещении обществу НДС в сумме 234110 руб.

21.03.2007 ОАО "А" обратилось в налоговый орган с заявлением о зачислении 234110 руб. на лицевой счет предприятия.

Уведомлением N 10-25/16900 от 22.03.2007 обществу сообщено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ произведен зачет указанной суммы налога в счет оплаты пени по налогу на добавленную стоимость.

Не согласившись с действиями налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

Удовлетворяя требования заявителя, суд, ссылаясь на положения статей 45, 46, 47, 176 НК РФ, сделал вывод о незаконности действий налогового органа по зачету подлежащего возмещению НДС в сумме 234110 руб.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 146 Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением налогового органа N 11-477/108 от 19.03.2007 подтверждено право налогоплательщика на возмещение из бюджета НДС в сумме 234110 руб., вывода о том, что данная сумма подлежит зачету, решение не содержит.

Доказательств наличия у налогоплательщика недоимки по налогу налоговым органом не представлено.

Требование об уплате пени на спорную сумму с предложением о добровольной уплате задолженности налоговым органом обществу не выставлялось.

В связи с чем вывод суда о незаконности действий налогового органа по зачету подтвержденной к возмещению из бюджета сумм НДС в размере 234110 руб. в счет оплаты задолженности по пеням является правильным.

Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 27.08.2007 по делу N А73-4034/2007-16 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.