Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 декабря 2007 г. N Ф03-А16/07-2/4696 В заявлении об обязании налогового органа произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль в местный бюджет и налога на пользователей автомобильных дорог отказано по мотиву того, что на основании принятых налоговым органом решений спорные суммы возвращены налогоплательщику (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 декабря 2007 г. N Ф03-А16/07-2/4696
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области на решение от 09.07.2007 по делу N А16-1055/2006-2 Арбитражного суда Еврейской автономной области, по заявлению Государственного предприятия Еврейской автономной области гостиница "В" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области об обязании возвратить излишне уплаченные суммы налогов.

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2007 года.

Государственное предприятие Еврейской автономной области гостиница "В" (далее - гостиница "В") обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Биробиджану (далее - налоговый орган) произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль в местный бюджет в сумме 94887,54 руб. и налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 5148,85 руб.

Решением суда первой инстанции от 09.01.2007 заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.05.2007 решение суда от 09.01.2007 в части обязании инспекции по налогам и сборам возвратить гостинице "В" излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 94887,54 руб. и налог на пользователей автомобильных дорог в сумме 5148,85 руб. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

По результатам нового рассмотрения решением суда от 09.07.2007 в удовлетворении заявленных требований гостинице "В" отказано по мотиву того, что на основании принятых налоговым органом решений от 06.03.2007 N 7845, N 7846 спорные суммы возвращены налогоплательщику.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального права. Как указывает заявитель жалобы, гостиницей "В" пропущен трехлетний срок подачи заявления о возврате образовавшейся переплаты, однако данные суммы были возвращены налогоплательщику на основании решения суда от 09.01.2007. Между тем, кассационной инстанцией данное решение суда отменено по мотиву того, что судом не исследовались и в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие дату уплаты в бюджет спорной суммы налогов. Однако при новом рассмотрении судом первой инстанции дело было рассмотрено не по существу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, инспекцией по налогам и сборам отказано гостинице "В" в возврате из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 94887,54 руб. и налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 5148,85 руб. в связи с пропуском установленного пунктом 8 статьи 78 НК РФ трехлетнего срока для подачи в налоговый орган заявления о возврате излишне уплаченных сумм.

Данная переплата, как установлено судом, образовалась в результате уплаты в местный бюджет платежными поручениями от 18.03.2002 N 82, от 14.08.2002 N 264, от 25.10.2002 N 348 налога на прибыль на общую сумму 114286,54 руб. и налога на пользователей автомобильных дорог платежным поручением от 22.01.2003 N 21 в сумме 6528,8 руб.

В соответствии с пунктами 1, 8 статьи 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Арбитражный суд, исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, счел подлежащим применению порядок исчисления срока, установленный статьей 200 ГК РФ.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Определении от 21.06.2001 N 173-О, пропуск трехлетнего срока на возврат или зачет налога установленного статьей 78 Налогового кодекса РФ, не препятствует налогоплательщику обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке судопроизводства в арбитражном суде, так как в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Вместе с тем, установив, что сумма переплаты, за возвратом которой налогоплательщик обратился в суд, решениями налогового органа N 7845, N 7846 от 06.03.20077 возвращена налогоплательщику, в удовлетворении требований отказал.

Довод налогового органа о том, что судом не рассмотрен спор по существу отклоняется, поскольку при новом рассмотрении указания суда кассационной инстанции выполнены, суд всесторонне, полно и объективно оценил имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные доказательства и на основе установленных обстоятельств, принял решение об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.

Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 09.07.2007 по делу N А16-1055/2006-2 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.