Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 декабря 2007 г. N Ф03-А51/07-2/5006 Заявление о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления ЕСН в федеральный бюджет и пени, ЕСН, подлежащего уплате в ФФСС и пени, приходящейся на эту сумму, удовлетворено, поскольку недоимка по ЕСН за спорный период заявителем была погашена в полном объеме (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 декабря 2007 г. N Ф03-А51/07-2/5006
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от КГУП "П": Руденко О.С. - представитель по доверенности от 26.12.2006 N 107/07, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края на решение от 20.06.2007 по делу N А51-12736/06 20-287 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению краевого государственного унитарного предприятия "П" к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края, третье лицо: ГУ ОПФ РФ по г. Находке, о признании недействительным решения от 30.06.2006 N 07/542.

Резолютивная часть постановления объявлена 5 декабря 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2007 года.

Краевое государственное унитарное предприятие "П" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом уточнения, о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края (далее - налоговый орган, инспекция) от 30.06.2006 N 07/542 в части доначисления единого социального налога (далее - ЕСН) в федеральный бюджет в размере 6438585 руб. и пени в сумме 3008011,61 руб; ЕСН, подлежащего уплате в Федеральный фонд социального страхования, в сумме 6120 руб. и пени, приходящейся на эту сумму.

Определением суда от 02.10.2006 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ по г. Находке.

Решением суда от 20.06.2007 заявленные требования предприятия удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что недоимка по ЕСН за 2003-2004 годы заявителем была погашена в полном объеме, что подтверждается ГУ - отделом Пенсионного фонда по г. Находке, поэтому оснований для доначислений налога не имелось.

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

Не согласившись с вынесенным по делу решением суда, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, КГУП "П" допускались нарушения пункта 3 статьи 243 НК РФ при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также были выявлены нарушения при начислении пособий по временной нетрудоспособности, что явилось основанием для доначисления ЕСН и пени.

Предприятие в отзыве на кассационную жалобу возражает против доводов, изложенных в ней, просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо в отзыве на кассационную жалобу подтверждает отсутствие у предприятия задолженности по уплате ЕСН в федеральный бюджет.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя предприятия, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил следующее.

Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании решения налогового органа от 15.03.2006 N 278 была проведена выездная налоговая проверка филиала "Находкинский" КГУП "П" по вопросу соблюдения налогового и валютного законодательства, в том числе правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет ЕСН за период с 01.01.2003 по 31.12.2004.

В ходе проведения проверки были установлены факты налоговых правонарушений, которые отражены в акте проверки от 13.06.2006 N 80.

30.06.2006 руководителем налогового органа было принято решение N 07/542 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым предприятию предложено уплатить не полностью уплаченный ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 6438585 руб. и 19279 руб. в части, зачисляемой в Фонд социального страхования, а также пени за несвоевременную уплату ЕСН в части, зачисляемой в федеральный бюджет, в сумме 3008011,68 руб. и 69991,68 руб. пени за несвоевременную уплату ЕСН в части, зачисляемой в ФСС, а также 583740,61 руб. пени за несвоевременную уплату НДФЛ.

Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, в соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 108 Налогового кодекса РФ возлагается на налоговые органы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, налоговый орган не представил доказательств, подтверждающих, что у предприятия имеется задолженность по уплате ЕСН в федеральный бюджет за проверяемый период.

Между тем, из пояснений третьего лица и представленных актов сверки с проверяемыми тепловыми районами налогоплательщика - недоимка за 2003 год была погашена по состоянию на 30.06.2004, недоимка за 2004 год погашена в полном объеме по состоянию на 06.09.2005.

В этой связи судом сделан обоснованный вывод об отсутствии у налогоплательщика недоимки по спорному налогу в 2003-2004 годах и отсутствии оснований для доначисления предприятию данного налога, поскольку последним осуществлена уплата единого социального налога в полном объеме в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, отклоняя доводы инспекции, суд обоснованно исходил из положений статей 88 и 101 НК РФ, предоставляющих налоговому органу в случае необходимости при проведении налоговой проверки право истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получать объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Однако налоговый орган данным правом не воспользовался.

Кроме того, кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих факт уплаты задолженности в Пенсионный фонд РФ В части доначисления 6120 руб. ЕСН, подлежащих уплате в Фонд социального страхования за 2005 год, суд удовлетворил требования предпринимателя, ссылаясь на то, что периодом проверки являлись 2003-2004 годы.

Таким образом, суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела и применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. При таких обстоятельствах у суда кассационной отсутствуют правовые основания для отмены состоявшегося по делу решения и удовлетворения кассационной жалобы инспекции.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 20.06.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-12736/2006 20-287 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.