Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 декабря 2007 г. N Ф03-А73/07-1/5443 В заявлении о взыскании убытков, понесенных в связи с неоплатой ответчиком за пользование линейным отделом УВД помещением, отказано, поскольку суд признал нахождение в спорном помещении линейного отдела УВД на безвозмездной основе правомерным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 декабря 2007 г. N Ф03-А73/07-1/5443
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Клюкин С.А. - юрисконсульт по доверенности N 17/юр-3 от 04.05.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отдела по управлению муниципальным имуществом Архаринского района на решение от 10.07.2007 по делу N А73-996/2007-22 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Отдела по управлению муниципальным имуществом Архаринского района к Дальневосточному управлению внутренних дел на транспорте МВД РФ о взыскании 208662,47 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 12.12.2007. Полный текст постановления изготовлен 14.12.2007.

Отдел по управлению муниципальным имуществом Архаринского района обратился с исковым заявлением к Дальневосточному управлению внутренних дел на транспорте МВД РФ края о взыскании убытков, понесенных в связи с неоплатой ответчиком за пользование линейным отделом ДВ УВД помещением, расположенным по адресу: п. Архара, ул. Калинина, 2, площадью 303,96 кв.м. в сумме 208662,47 руб.

Решением от 10.07.2007 в удовлетворении исковых требований отказано. При этом суд признал нахождение в спорном помещении линейного отдела ДВ УВД на безвозмездной основе правомерным.

Не согласившись с решением суда, истец в своей кассационной жалобе просит его отменить, как принятое с неправильным применением и нарушением норм материального права.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что нежилое помещение, расположенное по улице Калинина, 2 в городе Архара, является муниципальной собственностью, находится в здании больницы, и вывод суда о возможности его отчуждения в федеральную собственность не основан на законе.

Дальневосточное управление внутренних дел на транспорте МВД РФ через представителя в судебном заседании кассационной инстанции жалобу отклонило, просило решение суда оставить без изменения.

Представители истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принимали.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого решения, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для его отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ.

Как следует из документов, ответчик занимает нежилое помещение площадью 303,96 кв.м., расположенное по адресу п. Архара, ул. Калинина, 2.

Данное помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.12.2004.

Поскольку ответчик пользуется помещением без оплаты, отказываясь при этом заключать договор аренды с собственником имущества, Отдел по управлению муниципальным имуществом обратился с настоящим иском о взыскании причиненных ему убытков в размере стоимости арендной платы за период 2005-2006 года.

Рассматривая спор, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 09.07.2004 N 927 Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления" находящееся в муниципальной собственности имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных opганов государственной власти подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность.

Пунктом 3 части 8 статьи 85 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ также установлено, что органы местного самоуправления до 1 января 2008 года обеспечивают безвозмездную передачу в федеральную собственность находящегося на день вступления в силу настоящей главы в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января 2008 года настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. При этом перераспределение имущества производится в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 01.01.2006 федеральным законодательством.

В переходный период до регистрации права собственности на указанное имущество (пункт 3 части 8 статьи 85 Федерального закона N 131-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе безвозмездно использовать указанное имущество для исполнения полномочий по предметам ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, что, как установил суд, имело место в данном случае.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 10.07.2007 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-996/2007-22 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.