Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 декабря 2007 г. N Ф03-А04/07-1/5569 Иск о признании недействительным конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины, договора аренды, заключенного между обществом и лесхозом, удовлетворен, поскольку в сообщении о проведении конкурса в результате неправильных данных о составе продаваемого леса был указан стартовый размер арендной платы, в несколько раз превышающий размер арендной платы, впоследствии согласованный в договоре аренды, суд сделал вывод о том, что это является грубым нарушением порядка проведения конкурса, которое могло повлечь неправильное определение победителя конкурса (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 декабря 2007 г. N Ф03-А04/07-1/5569
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: В.А. Еремин - представитель по доверенности от 15.01.2007, от ответчика: ООО "Содействие Амурохотуправлению": А.П. Шамич - представитель по доверенности от 28.08.2007; С.Е. Гольнер - юрисконсульт по доверенности от 02.11.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содействие "Амурохотуправлению" на решение от 09.08.2007 по делу N А04-363/07-6/41 Арбитражного суда Амурской области, по иску общества с ограниченной ответственностью "Благлесторг" к Агентству лесного хозяйства по Амурской области, обществу с ограниченной ответственностью "Содействие "Амурохотуправлению", Государственному учреждению "Магдагачинский лесхоз" о признании недействительным конкурса.

Резолютивная часть постановления объявлена 3 декабря 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2007 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Благлесторг" обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Агентству лесного хозяйства по Амурской области, обществу с ограниченной ответственностью "Содействие "Амурохотуправлению", Государственному учреждению "Магдагачинский лесхоз" с иском (с учетом уточненных требований) о признании недействительным конкурса от 16.01.2006 на право заключения договора аренды лесного участка в части лота N 3158 для заготовки древесины в Гонжинском лесничестве Магдагачинского лесхоза; договора аренды от 30.01.2006 N 01, заключенного между ООО "Содействие "Амурохотуправлению" и ФГУ "Магдагачинский лесхоз".

В качестве обоснования исковых требований истец сослался на статью 448 Гражданского кодекса РФ, пункты 20, 21 Приказа МПР РФ от 21.04.2005 N 103 "Об утверждении порядка организации и проведения лесных конкурсов".

Решением от 09.08.2007 исковые требования удовлетворены. При этом суд счел нарушенными требования статей 448, 449 Гражданского кодекса РФ, пункта 21 Приказа МПР РФ от 21.04.2005 N 103 "Об утверждении порядка организации и проведения лесных конкурсов".

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Обратившись в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, ООО "Содействие "Амурохотуправлению" в своей кассационной жалобе просит отменить решение от 09.08.2007 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о неполном исследовании обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения спора, о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в деле доказательствам, а также о нарушении и неправильном применении норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представители ООО "Содействие "Амурохотуправлению" поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Представитель ООО "Благлесторг" выразил согласие с принятым по делу судебным актом и просил оставить его без изменения.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены решения от 09.08.2007, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 19.01.2006 состоялся организованный Агентством лесного хозяйства по Амурской области конкурс на право заключения договора аренды участков лесного фонда, в том числе УИН N 3158 Магдагачинского лесхоза Гонжинского лесничества для заготовки древесины площадью 18159 га, победителем которого признано ООО "Содействие "Амурохотуправлению".

30.01.2006 с победителем конкурса заключен договор аренды участка лесного фонда N 6, расположенного в Гонжинском лесничестве Магдагачинского лесхоза (квартала N 8-10, 22, 51-55, 65, 67-69, 72, 73, 84-87, 104, 105, 117-119) общей площадью 18159 га.

Полагая, что данный лесной конкурс проведен с нарушением действующего законодательства, ООО "Благлесторг" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

При рассмотрении спора суд исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы материального права.

В соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

В пункте 2 этой же статьи Кодекса установлено, что признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В пункте 13 Порядка организации и проведения лесных конкурсов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 21.04.2005 N 103 установлено, что в извещении о проведении лесного конкурса, публикуемом в средстве массовой информации, должен быть указан порядок проведения лесного конкурса, в том числе порядок определения победителя лесного конкурса, что корреспондирует пункту 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.

В информационном сообщении о проведении лесного конкурса, опубликованном 13.12.2005 в газете "Амурская правда", сведения о порядке определения победителя лесного конкурса отсутствуют.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего спора также установлено, что по лоту N 3158 ООО "Содействие "Амурохотуправлению" не вносило задаток, что противоречит пункту 4 статьи 448 Гражданского кодекса РФ и пунктам 13, 19, 20 Порядка организации и проведения лесных конкурсов.

Кроме того, в сообщении, опубликованном в газете "Амурская правда",, начальная цена арендной платы по лоту N 3158 указана в размере 406500 руб. Размер арендной платы по договору аренды от 30.01.2006, заключенному по итогам конкурса составляет 109172,8 руб.

Таким образом, поскольку в сообщении о проведении конкурса в результате неправильных данных о составе продаваемого леса был указан стартовый размер арендной платы в 3,7 раз превышающий размер арендной платы, впоследствии согласованный в договоре аренды, арбитражный суд сделал обоснованный вывод о том, что это является грубым нарушением порядка проведения конкурса, которое могло повлечь неправильное определение победителя конкурса.

Данные обстоятельства подтверждают правомерность вывода арбитражного суда о проведении лесного конкурса с нарушением норм действующего законодательства, которое в силу статьи 449 ГК РФ является основанием к признанию результатов торгов недействительными.

Исходя из изложенного, оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 09.08.2007 по делу N А04-363/07-6/41 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.