Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 декабря 2007 г. N Ф03-А51/07-1/5679 Иск об обязании ответчика, являющегося заказчиком документации и строительства объекта, предоставить на общественную экологическую экспертизу проектную и иную документацию, связанную с объектом строительства, направлен на новое рассмотрение, поскольку составление проектной документации и начало осуществления строительства мусороперерабатывающего завода имело место до внесения изменений в закон об экологической экспертизе, которым ранее предусматривалось проведение обязательной государственной экспертизы проектной документации на строительство спорного объекта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 декабря 2007 г. N Ф03-А51/07-1/5679
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 апреля 2009 г. N Ф03-988/2009

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Воробьев В.И. - представитель по доверенности от 01.12.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Дальневосточной межрегиональной экологической общественной организации "Зеленый крест" на решение от 19.09.2007 по делу N А51-6099/2007 6-189 Арбитражного суда Приморского края, по иску Дальневосточной межрегиональной экологической общественной организации "Зеленый крест" к Администрации г. Владивостока об обязании предоставить проектную и иную документацию.

Резолютивная часть постановления объявлена 04.12.2007. Полный текст постановления изготовлен 11.12.2007.

Дальневосточная межрегиональная экологическая общественная организация "Зеленый крест" (далее по тексту - ДВМЭОО "Зеленый крест") обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к Администрации г. Владивостока об обязании ответчика, являющегося заказчиком документации и строительства объекта "Завод по переработке отходов и производству строительных материалов", предоставить на общественную экологическую экспертизу проектную и иную документацию, связанную с объектом строительства по ул. Шршина в г. Владивостоке.

Решением суда от 19.09.2007 истцу в удовлетворении требований отказано.

Законность принятого по делу судебного акта проверяется в суде кассационной инстанции по жалобе ДВМЭОО "Зеленый крест", полагающего его отменить как необоснованное, противоречащее фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.

В судебное заседание кассационной инстанции представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте его проведения, не явились.

Как следует из материалов дела, ДВМЭОО "Зеленый крест" в марте 2007 года, обратился к Администрации г. Владивостока с заявлением о предоставлении предпроектных и проектных материалов объекта строительства по ул. Шошина, 6 на общественную экологическую экспертизу, заявление о проведении которой в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона N 174-ФЗ зарегистрировано органом местного самоуправления.

Поскольку указанная документация в установленный законом 30-дневный срок истцу не предоставлена, им заявлены настоящие исковые требования.

При рассмотрении спора, арбитражный суд на основании решения Первореченского суда г. Владивостока от 25.07.2007 N 2-469/07, признал факт осуществления Администрацией города Владивостока в качестве заказчика по договору на выполнение работ по установке "под ключ" мусороперерабатывающего завода по адресу: г. Владивосток, ул. Шошина, 6.

Установив, что объект строится в рамках реализации муниципальной целевой программы "Отходы" на 2006-2015 годы", арбитражный суд отказал в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в редакции от 18.12.2006, муниципальная целевая программа "Отходы" объектом экологической экспертизы не является.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, составление проектной докумен