Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 декабря 2007 г. N Ф03-А37/07-2/5707 Привлечение общества к административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании в кассу денежной наличности, правомерно, поскольку факт неоприходования обществом в кассу денежных средств подтверждается материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 декабря 2007 г. N Ф03-А37/07-2/5707
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "М" на решение от 06.07.2007 Арбитражного суда Магаданской области, постановление от 27.08.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А37-1059/2007-11 Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "М" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области о признании незаконным и отмене постановления.

Резолютивная часть постановления от 19 декабря 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2007 года.

Общество с ограниченной ответственностью "М" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области (далее - инспекция, административный орган) от 03.05.2007 N 72 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 06.07.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.08.2007, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что факт неоприходования обществом в кассу денежных средств подтверждается материалами дела.

Общество в кассационной жалобе и дополнениях к ней просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения по статье 15.1 КоАП РФ, поскольку отсутствует обязанность по ведению кассовой книги, а факт не заполнения кассовой книги не образует состав указанного правонарушения.

Кроме того, общество указывает на то, что кассовая книга ведется в электронном виде, а также на полное и своевременное оприходование денежных средств.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу возражает против доводов изложенных в ней, просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители участия в судебном заседании не принимали.

Общество заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, дополнений к ней и отзыва на нее, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, инспекцией проведена проверка соблюдения законодательства по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов, в том числе, полноты учета выручки и оприходованию в кассу денежной наличности общества в офисе ООО "М", расположенном по ул. Ленина, 1 в городе Магадане.

В ходе проверки выявлен факт неоприходования наличной денежной выручки в сумме 143500 руб., выразившийся в нарушении порядка заполнения кассовой книги: кассовая книга при получении денежной наличности ежедневно не заполнялась.

По результатам проверки инспекцией 25.04.2007 составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении N 72, на основании которых 03.05.2007 в присутствии законного представителя общества вынесено постановление N 72 о привлечении общества к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 40000 руб.

Общество не согласилось с указанным постановлением и оспорило его в арбитражном суде, который отказывая в удовлетворении требований о признании его незаконным и отмене, правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с пунктами 22, 23 Порядка ведения кассовых операций, утвержденного решением Совета Директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1993 N 40, все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера данного предприятия.

Пунктом 24 названного Порядка также предусмотрено, что записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно, в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира копию записей в кассовой книге за день с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Таким образом, названные требования к порядку работы с денежной наличностью и ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование в кассу денежных средств. Следовательно, моментом начала и окончания административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 КоАП РФ, является день получения выручки и неоприходования ее в кассу.

Судом и материалами дела установлено, что обществом с 03.03.2007 по 29.03.2007 по приходным кассовым ордерам принята выручка в сумме 108200 руб., не отраженная в кассовой книге общества сразу же после получения денег. Данный факт отражен в акте проверки и объяснениях директора общества.

Учитывая изложенное суд первой инстанции обоснованно указал на. то, что неотражение в кассовой книге полученной обществом денежной выручки в тот же день свидетельствует о неоприходовании в кассу общества денежной наличности, что образует состав административного правонарушения по статье 15.1 КоАП РФ, следовательно, привлечение общества к административной ответственности по указанной норме права является законным.

Довод заявителя о том, что обществом ведется кассовая книга автоматизированным способом, правомерно отклонен судом апелляционной инстанции за отсутствием доказательств в материалах дела.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы материального права, установив факт неоприходования обществом в кассу денежных средств, суды обоснованно отказали обществу в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.

Доводы жалобы сводятся к иной, чем у судов обеих инстанций оценке обстоятельств, в связи с чем они не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 06.07.2007 Арбитражного суда Магаданской области, постановление от 27.08.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А37-1059/2007-11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.