Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 января 2008 г. N Ф03-А04/07-1/5548 "Суд правомерно признал незаконным уведомление Отделения по г. Свободному УФК по Амурской области о возврате исполнительного листа, установив соответствие исполнительного листа и приложенных к нему документов требования, предъявляемым АПК РФ и Федерального закона "Об исполнительном производстве" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения по г. Свободному Управления федерального казначейства по Амурской области на решение от 05.07.2007 Арбитражного суда Амурской области, постановление от 10.09.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А04-2127/07-1/236, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сегмент-Маркет" к Отделению по г. Свободному Управления федерального казначейства по Амурской области о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 22 января 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Сегмент-Маркет" обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным уведомления Отделения по городу Свободному Управления федерального казначейства по Амурской области от 30.01.2007 N 02-36/74 и возмещении судебных расходов по иску - государственной пошлины в размере 2000 руб. и оплаты услуг представителя в сумме 6000 руб.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 05.07.2007 признано незаконным уведомление Отделения по г. Свободному УФК по Амурской области от 30.01.2007 N 02-36/74 о возврате исполнительного листа Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-7460/06-5/873.

Определением того же суда от 09.07.2007 с Отделения по г. Свободному УФК по Амурской области в пользу ООО "Сегмент-Маркет" взыскано 6000 руб. судебных издержек по настоящему делу N А04-2127/07-1/236.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2007 и дополнительным постановлением от 08.10.2007 этого же суда решение от 05.07.2007 и определение от 09.07.2007 по делу N А04-2127/07-1/236 оставлены без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу решением от 05.07.2007 и постановлением от 10.09.2007, Отделение по г. Свободному УФК по Амурской области в своей кассационной жалобе просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы ООО "Сегмент-Маркет" приводит доводы о том, что возвращенный исполнительный лист имел приложенную копию судебного акта, не заверенную надлежащим образом, что является нарушением положений Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания кассационной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Рассмотрев материалы дела и изучив доводы жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены принятых судебных актов, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 29.11.2006 Арбитражным судом Амурской области выдан исполнительный лист N 010956 по делу N А04-7460/06-5/873 о взыскании с Межрайонной ИФНС РФ N 5 по Амурской области в пользу ООО "Сегмент-Маркет" 4000 руб.

23.01.2007 исполнительный лист направлен ООО "Сегмент-Маркет" в УФК по Амурской области для исполнения.

Уведомлением от 30.01.2007 N 02-36/74 Отделение по г. Свободному УФК по Амурской области возвратило исполнительный лист взыскателю со ссылкой на часть 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, ввиду приложения к исполнительному листу неправильно заверенной копии судебного акта.

Считая действия Отделения по г. Свободному УФК по Амурской области по возврату исполнительного листа незаконными, ООО "Сегмент-Маркет" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

При рассмотрении спора суд исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы материального права.

В соответствии со статьями 239, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации, финансовыми органами муниципальных образований.

На основании части 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно статье 320 АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны: наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда; дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела; дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению; наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; резолютивная часть судебного акта; дата вступления судебного акта в законную силу; дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению.

Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.

В силу части 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрены основания для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение: непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи; несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве"; нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению; представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению; представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.

Предъявленный взыскателем исполнительный лист N 010956 соответствует требованиям статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, из содержания резолютивной части исполнительного листа следует, что оно является идентичным содержанию резолютивной части решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, и заверенная копия которого была приложена к исполнительному листу, в нем указана дата вступления в законную силу судебного акта (29.12.2006).

Приложенная к исполнительному листу N 010956 копия определения от 29.11.2006 Арбитражного суда Амурской области имеет на последнем листе штамп Арбитражный суд Амурской области, копия верна, помощник судьи Швец О.В., подпись помощника судьи. На первом листе определения имеется отметка об отсутствии на 17.01.2007 апелляционных и кассационных жалоб на судебный акт. Данная отметка заверена специалистом Бугриловым А.А., имеется оттиск печати Арбитражного суда Амурской области. Кроме того, указано, что определение вступило в законную силу.

Таким образом, на исполнение Отделению по г. Свободному УФК по Амурской области представлены все указанные в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ документы.

Суд правомерно установил их соответствие требованиям, предъявляемым АПК РФ и ФЗ N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Документы представлены с соблюдением установленного срока их предъявления к исполнению.

Доводы Отделения по г. Свободному УФК по Амурской области о том, что копия определения ненадлежащее заверена правомерно не приняты судом во внимание.

Так, ее оформление позволяет определить, что представлена копия, а не оригинал, дата вступления определения в законную силу указана в исполнительном листе и на копии определения имеется запись о том, что определение вступило в законную силу. На копии определения имеется штамп "копия верна", записи на копии определения заверены специалистами арбитражного суда с указанием их фамилий.

Данные обстоятельства позволяют в полной мере исполнить предъявленный к исполнению исполнительный лист.

С учетом изложенного оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 05.07.2007 Арбитражного суда Амурской области, постановление от 10.09.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А04-2127/2007-1/236 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.