Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 января 2008 г. N Ф03-А73/07-1/6170 В удовлетворении жалобы на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей отказано в связи с отсутствием в действиях конкурсного управляющего нарушений законодательства о банкротстве, которые могли бы повлечь нарушение прав и законных интересов уполномоченного органа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 января 2008 г. N Ф03-А73/07-1/6170
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ФГУСП "Г" ДВО: К.А. - конкурсный управляющий, Евинов А.В. - представитель, доверенность от 23.07.2007 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение от 13.11.2007 по делу N А73-931к/2007-37 (А73-4891/2004-39) Арбитражного суда Хабаровского края, по жалобе Федеральной налоговой службы на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего ФГУСП "Г" ДВО К.А.

Резолютивная часть постановления объявлена 15.01.2008. Полный текст постановления изготовлен 22.01.2008.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.12.2004 Федеральное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Г" Дальневосточного военного округа (далее - ФГУСП "Г", должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Сысков О.В.

Определением арбитражного суда от 16.07.2007 Сысков О.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника и конкурсным управляющим утвержден К.А.

Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение К.А. обязанностей конкурсного управляющего, в которой просила признать действия конкурсного управляющего должника по созданию условий, ограничивающих возможность ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, нарушающими права и законные интересы уполномоченного органа.

Определением от 13.11.2007 в удовлетворении жалобы отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием в действиях конкурсного управляющего нарушений ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве), которые могли бы повлечь нарушение прав и законных интересов уполномоченного органа.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит определение от 13.11.2007 отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд. В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также о неприменении судом подлежащих применению норм материального и процессуального права - ст. 143 Закона о банкротстве, п. 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299, и подп. "б" п. 7 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 56, ст. 170 АПК РФ.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании кассационной инстанции конкурсный управляющий должника и его представитель выразили несогласие с приведенными в кассационной жалобе доводами и просили в ее удовлетворении отказать.

Представители Федеральной налоговой службы, извещенной надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для его отмены.

Статьей 13 Закона о банкротстве предусмотрено, что сообщение о проведении собрания кредиторов должно быть направлено лицам, имеющим право на участие в нем, способом, обеспечивающим получение этими лицами такого сообщения не менее чем за пять дней до даты проведения собрания, а в сообщении должны содержаться, наряду с другими сведениями, сведения о повестке собрания кредиторов и о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

Как следует из материалов дела, собрания кредиторов 28.08.2007 и 25.09.2007 созывались конкурсным управляющим для отчета перед кредиторами о ходе конкурсного производства, как это предусмотрено ст. 143 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела и установлено судом, уведомления о проведении собраний кредиторов направлялись конкурсным управляющим в установленный законом срок, а также содержали информацию о порядке ознакомления с материалами, подготовленными к собранию, с указанием контактного телефона конкурсного управляющего.

Представителями уполномоченного органа 27.08.2007 и 25.09.2007 составлены акты о невозможности ознакомления с документами к собраниям в связи с отсутствием конкурсного управляющего по адресу, указанному в уведомлении о проведении собрания. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения уполномоченного органа с настоящей жалобой.

Дав оценку имеющимся в деле доказательствам, суд установил, что представители уполномоченного органа не лишены были возможности заблаговременно ознакомиться с материалами, подготовленными к собраниям кредиторов.

Так, собрания кредиторов созывались 28.08.2007 и 28.09.2007, а попытки ознакомиться с документами представителями уполномоченного органа предпринимались 27.08.2007 и 25.09.2007.

Между тем судом установлено, что конкурсным управляющим установлен приемный день и время для ознакомления с документами. Кроме того, в уведомлении о проведении собраний указан контактный телефон конкурсного управляющего, по которому представители уполномоченного органа имели возможность согласовать время для ознакомления с необходимыми документами.

Какие либо доказательства, подтверждающие факт обращения уполномоченного органа к К.А. по вопросу ознакомления с материалами к собраниям и отказ конкурсного управляющего в ознакомлении с ними в материалах дела отсутствуют.

Акт от 25.09.2007, представленный уполномоченным органом, не исключал возможности для ознакомления налогового инспектора с материалами к собранию кредиторов в иное время с учетом наличия контактного телефона конкурсного управляющего.

При таких обстоятельствах судом сделаны правомерные выводы об отсутствии в действиях конкурсного управляющего нарушений Закона о банкротстве, которые могли повлечь нарушение прав и законных интересов кредиторов.

Доводы заявителя жалобы о допущенных конкурсным управляющим нарушениях требований законодательства фактически направлены на иную оценку доказательств и установленных судом обстоятельств, что противоречит ст. 286 АПК РФ.

Доводы заявителя жалобы о неприменении судом норм материального права - ст. 143 Закона о банкротстве, постановлений Правительства РФ от 22.05.2003 N 299 и от 06.02.2004 N 56 подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку регламентируют порядок подготовки конкурсным управляющим отчета и проведения собрания кредиторов. Между тем судом установлен факт непринятия уполномоченным органом мер по заблаговременному ознакомлению с материалами к собранию кредиторов, а также отсутствия препятствий со стороны конкурсного управляющего в ознакомлении с указанными документами.

При принятии определения от 13.11.2007 судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, поэтому основания для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 13.11.2007 по делу N А73-931 к/2007-37 (А73-4891/2004-39) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.