Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 февраля 2008 г. N Ф03-А73/08-1/177 Иск о признании недействительными торгов по продаже, в порядке приватизации, принадлежащего субъекту РФ пакета акций общества удовлетворен, поскольку организатором торгов опубликованы в информационном сообщении о торгах сведения о балансовом отчете общества не на последнюю отчетную дату и указанное нарушение ввело в заблуждение покупателя относительно действительной цены выставленного на продажу пакета акций предприятия (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 февраля 2008 г. N Ф03-А73/08-1/177
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Белянкова М.Г. - представитель по доверенности от 17.01.2008, от ответчика: от Министерства имущества Хабаровского края: Курочко А.В. - главный специалист по доверенности N 1-11/4.111 от 02.08.2007, от КГУ Фонд имущества Хабаровского края: Остапчук Б.В. - специалист по доверенности N 4 от 19.06.2007, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Хабаровского края на решение от 15.08.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 13.11.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-13181/2006-51, по иску общества с ограниченной ответственностью "Желдорэкспедиция-ДВ" к Краевому государственному учреждению "Фонд имущества Хабаровского края", Хабаровскому краю в лице Министерства имущественных отношений Хабаровского края, Министерству финансов Хабаровского края о признании торгов и договора недействительными.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Желдорэкспедиция-ДВ" (далее - ООО "Желдорэкспедиция-ДВ") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Хабаровскому краю в лице Министерства имущественных отношений Хабаровского края, Краевому государственному учреждению "Фонд имущества Хабаровского края" о признании недействительными торгов по продаже в порядке приватизации принадлежащего Хабаровскому краю 100% пакета акций открытого акционерного общества "Прессполиграфсервис", проведенных 09.12.2005 и заключенного по результатам торгов договора купли-продажи акций N 857 от 09.12.2005, как противоречащих требованиям статьи 15 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.2001 о представлении баланса общества на последнюю отчетную дату, что привело к указанию на момент опубликования информационного сообщения о торгах недостоверных данных относительно состава и стоимости недвижимого имущества (активы), обязательств предприятия (пассивы), а, следовательно, к заблуждению покупателя относительно стоимости акций.

Решением суда от 22.02.2007 в удовлетворении исковых требований отказано на том основании, что указанное нарушение не могло повлиять на результаты торгов, поскольку не повлияло на определение начальной цены акций, определенной независимым оценщиком.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.05.2007 решение суда от 22.02.2007 отменено, как недостаточно обоснованное, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, решением суда от 15.08.2007, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2007, на основании статьи 168, 448, 449 ГК РФ, пункта 5 статьи 15 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", исковые требования удовлетворены в полном объеме: признаны недействительными торги по продаже акций ОАО "Прессполиграфсервис", состоявшиеся 09.12.2005 и договор купли-продажи акций ОАО "Прессполиграфсервис", заключенный между КГУ "Фонд имущества Хабаровского края" и ООО "Желдорэкспедиция-ДВ" 09.12.2005.

Не согласившись с указанными судебными актами, Министерство имущественных отношений Хабаровского края обратилось с кассационной жалобой, в которой полагает судебные акты отменить как принятые с неправильным применением норм материального права, и принять по делу новый судебный акт об отказе истцу в иске.

При этом заявитель считает, что указанное истцом нарушение не могло повлиять на результаты торгов, поскольку истец имел возможность ознакомления с балансом предприятия на последнюю отчетную дату в составе конкурсной документации, заблуждение его не касается предмета торгов (акций), поскольку не повлияло на начальную цену акций, выставленных на аукцион, определенную независимым оценщиком.

Суд кассационной инстанции, изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив материалы дела, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судом Распоряжением Министерства имущественных отношений N 958 от 28.10.2005 об условиях приватизации находящегося в краевой собственности 100% пакета акций ОАО "Прессполиграфсервис", принятым во исполнение постановлений Правительства Хабаровского края N 42 от 05.08.2004 и N 73-пр от 10.06.2005, утвердивших Прогнозный план приватизации краевого государственного имущества, предусмотрена продажа акций указанного предприятия на аукционе с открытой формой подачи предложений по начальной цене акций 3100000 руб. через КГУ "Фонд имущества Хабаровского края".

Информационное сообщение о проведении 09.12.2005 открытого аукциона опубликовано в газете "Приамурские ведомости" 02.11.2005.

По результатам рассмотрения заявок победителем торгов признано ООО "Желдорэкспедиция-ДВ", с которым 09.12.2005 заключен договор N 857 купли-продажи акций ОАО "Прессполиграфсервис" в размере 100% уставного капитала (18050 штук) общества, исполненный в установленном законом порядке.

Полагая, что торги были проведены с нарушением закона, ссылаясь на нарушение своих прав, истец обратился с настоящим иском.

Согласно пункту 5 статьи 15 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ при продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обязательному включению в информационное сообщение подлежат: полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества; размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость; площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества; обязательства открытого акционерного общества, в том числе перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, государственными внебюджетными фондами; балансовый отчет открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения; перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом; численность работников открытого акционерного общества; сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов. С иными сведениями об открытом акционерном обществе покупатели имеют право ознакомиться в месте, указанном в информационном сообщении.

Как видно из материалов информационное сообщение в газете "Приамурские ведомости" N 189 от 02.11.2005 о проведении аукциона 09.12.2005 содержит названные в законе сведения, в то же время, информация балансового отчета дана за полугодовой отчетный период на 01.07.2005, согласно которому внеоборотные активы (основные средства) общества составляют 5047000 руб., в то время как согласно представленному истцом балансу акционерного общества на последнюю отчетную дату 01.10.2005 внеоборотные средства общества составили 522000 руб.

При указанных обстоятельствах довод заявителя жалобы о том, что указанное нарушение не могло существенно повлиять на результаты торгов, поскольку заблуждение истца относительно действительной начальной стоимости акций опровергаются отчетом независимого оценщика N 783-17.1 от 28.07.2005 об определении рыночной стоимости 100% пакета акций 3091000 руб., не правомерен, так как эта стоимость, рассчитанная методом чистых активов, определена с учетом стоимости активов (основных средств), значащихся по балансу на эту дату на сумму 5047000 руб., в то время как на последнюю отчетную дату перед объявлением торгов их стоимость уменьшилась в связи с реализацией объектов недвижимости.

Довод заявителя о том, что предметом торгов являются акции, как самостоятельный объект гражданских прав, стоимость которых не связана со стоимостью находящегося на балансе акционерного общества имущества на момент его образования также неправомерен, так как противоречит статье 99 ФЗ "Об акционерных обществах" о порядке формирования уставного капитала общества.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В ФЗ "Об акционерных обществах" статьи 99 не существует

Поскольку, в нарушение пункта 5 статьи 15 ФЗ "О приватизации государственного муниципального имущества", организатором торгов опубликованы в информационном сообщении о торгах сведения о балансовом отчете открытого акционерного общества не на последнюю отчетную дату и указанное нарушение ввело в заблуждение покупателя - победителя торгов относительно действительной цены выставленного на продажу пакета акций предприятия, то несоблюдение данного требования, в силу положений пункта 1 статьи 449 ГК РФ, является основанием для признания торгов недействительными.

Судом исследованы все имеющие отношение к делу обстоятельства, которым дана надлежащая правовая оценка, оснований к удовлетворению кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 15.08.2007 Арбитражного суда Хабаровского края и Постановление от 13.11.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-13181/2006-51 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.