Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 февраля 2008 г. N Ф03-А73/08-2/32 Иск о признании недействительным решения налогового органа о привлечении предпринимателя к ответственности за неуплату ЕНВД, доначислении спорного налога и пени удовлетворен частично, т.к. суд указал на неправомерность использования предпринимателем при исчислении ЕНВД физического показателя, характеризующего торговое место (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 февраля 2008 г. N Ф03-А73/08-2/32
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: индивидуального предпринимателя П.Ю. - П.Ю., индивидуальный предприниматель, Устин М.А., представитель, доверенность от 10.05.2007 N 687, от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 Хабаровскому краю - Сон И.И., государственный налоговый инспектор, доверенность от 09.01.2008 N 04-09/3, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя П.Ю. на решение от 17.09.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление 07.11.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-6884/2007-85, по заявлению индивидуального предпринимателя П.Ю. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 Хабаровскому краю о признании недействительным решения от 15.06.2007 N 100.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2008 года.

В судебном заседании кассационной инстанции в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 13.02.2008.

Индивидуальный предприниматель П.Ю. (далее заявитель, предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю, налоговый орган, инспекция) от 15.06.2007 N 100 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Федерации (далее - НК РФ). Этим же решением предпринимателю предложено уплатить недоимку по единому налогу на вмененный доход (далее - ЕНВД) за 2006 год в сумме 117358 руб. и пени в размере 11558,40 руб.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.09.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.11.2007 заявление предпринимателя удовлетворено частично, оспариваемое решение признано недействительным в части суммы штрафа, превышающей 3000 руб.

В остальной части заявление оставлено без удовлетворения.

Законность принятого решения проверяется по жалобе предпринимателя, который ссылается на неправильное применение судом норм материального права и просит решение отменить. Считает, что суды неправильно истолковали статью 346.27 НК РФ, безмотивно не приняли во внимание инвентаризационные и правоустанавливающие документы, связи с чем сделали ошибочный вывод об использовании им объектов стационарной торговой сети, имеющих торговые залы. Указывает, что торговые места арендованы в зданиях, специально для этих целей не оснащенных, не имеющих обособленных помещений.

В судебном заседании предприниматель и его представитель доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали в полном объеме.

Представитель инспекции в судебном заседании против доводов жалобы возражал, просил решение и постановление судов оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя П.Ю. по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления ЕНВД для отдельных видов деятельности за период с 01.01.2004 по 31.12.2006, правомерности уменьшения ЕНВД на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2004 по 31.12.2006, правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2004 по 31.12.2006.

По результатам проверки составлен акт от 18.04.2007 N 68 и принято решение от 15.06.2007 N 100 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа за неполную уплату ЕНВД в сумме 23471,60 руб. Этим же решением налогоплательщику предложено уплатить доначисленный ЕНВД в сумме 117358 руб., пени в размере 11558,40 руб.

В решении налогового органа содержится вывод о том, что предприниматель в проверяемый период в нарушение статьи 346.29 Налогового кодекса РФ при исчислении сумм ЕНВД неправомерно применял физический показатель "торговое место", в то время как следовало применять показатель "площадь торгового зала".

Не согласившись с решением налогового органа, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд указал на неправомерность использования предпринимателем при исчислении ЕНВД физического показателя "торговое место".

Согласно статье 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Порядок исчисления и уплаты единого налога на вмененный доход определен главой 26.3 НК РФ и Законом Хабаровского края от 26.11.2002 N 71 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Хабаровском крае".

В соответствии с требованиями статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности применяется в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли.

В силу статьи 346.27 НК РФ стационарной торговой сетью является торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частей) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. Павильоном является строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

Пунктом 3 статьи 346.29 НК РФ установлены физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц, которые применяются для исчисления ЕНВД.

В отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, используется физический показатель "площадь торгового зала" (в квадратных метрах).

Статьей 346.27 НК РФ определено понятие площади торгового зала (зала обслуживания посетителей) - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей.

В целях применения главы 26.3 НК РФ к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся имеющиеся у налогоплательщика на объект стационарной торговой сети документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта (технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) и т.п.).

При разрешении спора судом установлено, что предприниматель осуществляет розничную торговлю промышленными товарами в здании торгового центра "НК Сити" по улице Карла Маркса, 76, в здании торгового центра "Хабаровский рынок" по ул. Льва Толстого, 15 города Хабаровска на основании договоров аренды от 05.09.2005 N 438 заключенного с ООО "Симаса" и от 01.01.2006 N 2319, N 2009, от 01.07.2006, N 2131, заключенных с ООО "КГУП Хабаровский рынок".

Из протоколов осмотра (обследования) от 02.04.2007, составленных налоговым органом, указанных договоров аренды, планов арендуемых помещений, актов приема-передачи, технических паспортов следует, что предприниматель осуществляет розничную торговлю промышленными товарами на территории специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли объектов стационарной торговой сети, которые имеют залы для демонстрации товара, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ и установив фактическое наличие в арендуемых помещениях торговых залов, суд пришел к обоснованному выводу о правомерном доначислении налоговым органом предпринимателю налога с применением физического показателя "площадь торгового зала".

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 17.09.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 07.11.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-6884/2007-85 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.