Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 февраля 2008 г. N Ф03-А51/08-2/257 Иск о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам в ПФР в виде фиксированного платежа за спорные периоды и пени удовлетворен в части взыскания только за один спорный период. В удовлетворении остальной части требований отказано ввиду пропуска истцом срока для обращения в суд за взысканием недоимки и пени, установленного налоговым законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 февраля 2008 г. N Ф03-А51/08-2/257
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края на решение от 09.07.2007, постановление от 30.10.2007 по делу N А51-5873/07 32-206 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края к индивидуальному предпринимателю Михайленко Юрию Анатольевичу о взыскании 5179 руб. 21 коп.

Резолютивная часть постановления от 20 февраля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2008 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края (далее - управление пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Михайленко Юрия Анатольевича (далее - предприниматель) 5179,21 руб., в том числе недоимки по страховым взносам в пенсионный фонд в виде фиксированного платежа за 2004-2006 гг. в сумме 4540 руб. и пени в размере 669,21 руб.

Решением от 09.07.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.10.2007, заявленные требования удовлетворены в части взыскания с предпринимателя недоимки по страховым взносам за 2006 год в сумме 1856,91 руб., из них 1200 руб. страховых взносов на страховую часть пенсии, 600 руб. страховых взносов на накопительную часть пенсии, и, соответственно, пени в размере 37,95 руб. и 18,96 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано ввиду пропуска управлением пенсионного фонда шестимесячного срока для обращения в суд за взысканием недоимки и пени, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Не согласившись с принятыми судебными актами в части отказа в удовлетворении заявленных требований, управление пенсионного фонда подало кассационную жалобу, в которой предлагает их отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, арбитражный суд неправомерно сослался на пункт 3 статьи 48 НК РФ, поскольку сведения о должнике поступили в управление пенсионного фонда в 2006 году, в связи с чем предпринимателю направлено требование в установленный срок.

Предпринимателем отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по нижеследующему.

Как следует из материалов дела, предприниматель, зарегистрированный 28.05.2004 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 9 по Приморскому краю, являясь страхователем, не исполнил обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2004-2006 гг. и своевременно не уплатил 4540 руб.

На сумму недоимки управлением пенсионного фонда начислены пени за период с 01.01.2005 по 30.03.2007 в сумме 669,21 руб. и 30.03.2007 выставлено требование об уплате задолженности и пени N 2218 со сроком исполнения до 04.05.2007.

Неисполнение предпринимателем указанного требования явилось основанием для обращения управления пенсионного фонда в арбитражный суд.

Суды обеих инстанций, правильно установив фактические обстоятельства по делу, дали им надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, удовлетворяя заявленные требования в части, пришли к обоснованному выводу о пропуске управлением пенсионного фонда шестимесячного срока для взыскания сумм недоимки и пени за 2004-2005 гг. При этом судебные инстанции правомерно руководствовались положениями статей 48, 70 НК РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. При этом сроки направления требования и обращения с заявлением в суд Законом N 167-ФЗ не установлены, а регламентированы статьями 48, 70 НК РФ такие сроки.

В соответствии со статьей 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

Пунктом 3 статьи 48 Кодекса, с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, разъясненной в пункте 12 Постановления Пленума от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", о применении данной статьи к исчислению срока давности взыскания недоимок с физических лиц, закреплено, что заявление о взыскании недоимки может быть направлено налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Материалами дела установлено, что срок уплаты страховых взносов в пенсионный фонд за 2004 год истек 01.01.2005, за 2005 год - 01.01.2006, а требование о добровольной уплате страховых взносов и пени направлено предпринимателю 30.03.2007, в котором установлен срок их уплаты до 04.05.2007. Заявление управления пенсионного фонда в арбитражный суд направлено 28.05.2007.

В связи с этим суды первой и второй инстанций пришли к правильному выводу о пропуске управлением пенсионного фонда предельного пресекательного срока для обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании недоимки по страховым взносам за период 2004-2005 гг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Из буквального толкования данной нормы права следует, что пени подлежат взысканию только при наличии обязанности по уплате налогов или сборов, в рассматриваемом случае - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку во взыскании страховых взносов за 2004-2005 года управлению пенсионного фонда отказано, причитающиеся пени также не могут быть взысканы.

В кассационной жалобе заявитель не приводит правового обоснования относительно его позиции о возможности изменения срока направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, находящегося, по его мнению, в зависимости от даты получения сведений о государственной регистрации лица, являющегося страхователем Пенсионного фонда Российской Федерации, влекущего продление пресекательного срока для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Принимая во внимание, что обеими судебными инстанциями нормы материального права применены правильно, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 09.07.2007, постановление апелляционной инстанции от 30.10.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-5873/07 32-206 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.