Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 марта 2008 г. N Ф03-А51/08-1/263 Иск о взыскании с администрации муниципального образования расходов за предоставленные в спорный период льготы по оплате услуг водоснабжения и водоотведения отдельной категории граждан удовлетворен за счет казны муниципального образования, т.к. источником финансирования указанной льготы являются средства бюджета муниципального образования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 марта 2008 г. N Ф03-А51/08-1/263
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Владивостока на решение от 30.10.2007, постановление от 17.12.2007 по делу N А51-4122/2007 13-122 Арбитражного суда Приморского края, по иску краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" к Администрации города Владивостока, 3-е лицо Управление финансов и экономики Администрации города Владивостока, о взыскании 28875,77 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2008 года.

Краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Администрации города Владивостока о взыскании 28875,77 руб. расходов за предоставленные в период с января по май 2005 года льгот по оплате услуг водоснабжения и водоотведения инвалидам ВОВ в соответствии с Постановлением Администрации города Владивостока от 25.04.2002 N 689.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление финансов и экономики Администрации города Владивостока.

Решением от 30.10.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.12.2007, исковое требование удовлетворено.

Законность принятых по настоящему делу судебных актов проверяется федеральным арбитражным судом округа в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе Администрации города Владивостока.

Жалоба мотивирована неполным исследованием обстоятельств относительно факта расходов, недоказанностью размера заявленных убытков, невозможностью выплаты образовавшейся задолженности из-за ежегодного дефицита бюджета города.

В отзыве на кассационную жалобу доводы ответчика отклонены в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в рассмотрении кассационной жалобы не участвовали.

При проверке законности принятых по настоящему делу решения и постановления установлено, что отмене либо изменению они не подлежат по следующим основаниям.

Спор возник с предоставлением истцом бесплатного горячего и холодного водоснабжения и водоотведения инвалидам войны, получившим инвалидность по ранению и контузиям в годы ВОВ на основании Постановления Администрации города Владивостока от 25.04.2002 N 689 (далее - Постановление от 25.04.2002 N 689).

Источником финансирования указанной льготы по указанному постановлению являются средства бюджета города Владивостока по разделу "Социальная политика".

В качестве доказательств предоставления услуг истцом представлены в материалы дела счет-фактуры NN 000000006392 от 05.05.2005, 000000006405 от 05.05.2005, 000000006412 от 05.05.2005, 000000006420 от 05.05.2005, 000000007243 от 20.06.2005, отчеты о предоставленных услугах с учетом льготы.

Удовлетворяя исковое требование за счет казны муниципального образования, суды обеих инстанций правомерно руководствовались закрепленным действующим законодательством порядком разграничения предметов ведения бюджетов всех уровней, Постановлением Администрации города Владивостока N 689 от 25.04.2002, Законом РФ от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в РФ", Федеральным законом "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ.

Поскольку факт оказания услуг, их объем и стоимость подтверждаются имеющимися в деле документами, а именно: списками льготников, в которых указаны адреса, фамилии льготников, документ, на основании которого предоставлялась услуга с учетом льготы; сумма льгот, оформленных в спорный период; отчетами о сумме предоставленных льгот; справками о сумме льгот за холодное водоснабжение и канализацию за период с января по май 2005 года, доводы заявителя о недоказанности истцом размера убытков судом кассационной инстанции отклонены.

Несостоятельна ссылка заявителя жалобы и на дефицит бюджета, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика от выполнения возникших в силу Постановления N 689 от 25.04.2002 бюджетных обязательств.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 30.10.2007, постановление от 17.12.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-4122/2007 13-122 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.