Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 марта 2008 г. N Ф03-А59/07-2/6129
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области на решение от 10.05.2007, постановление от 28.09.2007 по делу N А59-453/07-С13 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Э" к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области о признании недействительным решения.
Резолютивная часть постановления от 05 марта 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2008 года.
Общество с ограниченной ответственностью "Э" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 24.01.2007 N 12-21/32 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением суда от 14.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.09.2007, заявленные требования общества удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что общество обоснованно предъявило к вычету налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 15455187,55 руб. в апреле 2004 года, поскольку объект введен в эксплуатацию и включен в состав соответствующей амортизационной группы в марте 2004 года.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, обществом необоснованно отнесены в апреле 2004 года к налоговым вычетам суммы НДС, так как момент ввода в эксплуатацию основных средств определяется на основании акта приема-передачи формы N ОС-1а, инвентарных карточек формы N ОС-6, которые составлены 13.04.2004, следовательно, начисление амортизации должно производится с мая 2004 года и вычет НДС должен заявляться в этом же налоговом периоде.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения налогового законодательства в части правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет НДС за период с 01.01.2004 по 31.12.2004.
По результатам проверки инспекцией составлен акт от 20.12.2006 N 12-21/1094 и вынесено решение от 24.01.2007 N 12-21/32 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 832784,83 руб. Этим же решением обществу доначислен НДС в сумме 15897927,13 руб. и пени в размере 67702,15 руб. и предложено уменьшить на исчисленные в завышенных размерах суммы НДС за 2004 год на 15897927,13 руб.
Общество, не согласившись с решением налогового органа, обжаловало его в арбитражный суд.
Суд, удовлетворяя заявленные требования, на основании всестороннего и полного исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу о том, что общество правомерно предъявило к вычету НДС после ввода объекта в эксплуатацию. При этом суд правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 171 НК РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств; суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для исполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.
В силу пункта 5 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога, указанных в абзаце первом пункта 6 статьи 171 НК РФ, производятся по мере постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства (основных средств) с момента, указанного в абзаце втором пункта 2 статьи 259 НК РФ, согласно которому начисление амортизации по объекту амортизируемого имущества начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот объект был введен в эксплуатацию.
Пунктом 8 статьи 258 НК РФ предусмотрено, что основные средства, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ, включаются в состав соответствующей амортизационной группы с момента документально подтвержденного факта подачи документов на регистрацию указанного права.
Таким образом, условием для принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость при осуществлении организацией капитального строительства является ввод в эксплуатацию объекта и начисление амортизации.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Совета Министров РСФСР от 08.06.1981 N 302 "О приемке в эксплуатацию законченных строительствам объектов" приемка в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения (местного подчинения) производится приемочными комиссиями, создаваемыми исполкомами районных, городских и городских и районных в городах Советов народных деп
