Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 марта 2008 г. N Ф03-А73/08-2/667 Исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью спора арбитражному суду субъекта РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 марта 2008 г. N Ф03-А73/08-2/667
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу: Калачев С.Г., представитель по доверенности от 16.10.2007 N 4, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Прокуратуры Приморского края на определение от 23.10.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 30.11.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-10930/2007-11АП, по заявлению Прокуратуры Приморского края к Департаменту Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу о признании незаконным и отмене решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2008 года.

Заместитель прокурора Приморского края обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене решения Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу, вынесенным по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Приморье Северлес" на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю о назначении административного наказания.

Определением суда от 23.10.2007 заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ в связи с неподсудностью спора Арбитражному суду Хабаровского края.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2007 определение оставлено без изменения.

Судебные инстанции руководствовались разъяснением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данном в постановлении от 26.07.2007 N 46 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" о подсудности дел об оспаривании вышеуказанных решений.

В кассационной жалобе Прокуратура Приморского края просит принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

По мнению Прокуратуры Приморского края, порядок обжалования решения, вынесенного должностным лицом, и (или) вышестоящим органом по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, установлен пунктом 1 статьи 30.9 КоАП РФ, согласно которому такие решения обжалуются в суд по месту рассмотрения жалобы.

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу просит определение суда и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

Прокуратура Приморского края, ООО "Приморье Северлес" извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав пояснения присутствовавшего в судебном заседании старшего государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу Калачева С.Г., кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом, Прокуратурой Приморского края обжаловано решение, вынесенное вышестоящим должностным лицом - старшим государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу Калачевым С.Г. - по жалобе ООО "Приморье Северлес" на постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю о назначении административного наказания.

При определении подсудности данного дела суды первой и апелляционной инстанций руководствовались постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 46, пунктом 23 которого разъяснено, что подсудность дела об оспаривании решения, вынесенного вышестоящим органом, должностным лицом по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определяется исходя из подсудности дела об обжаловании указанного постановления, поскольку при рассмотрении соответствующего заявления арбитражным судом оценивается также и само постановление.

При таких обстоятельствах определение суда и постановление апелляционной инстанции соответствуют закону и материалам дела, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 23.10.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 30.11.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-10930/2007-11АП оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.