Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 марта 2008 г. N Ф03-А24/08-2/803
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому: Печкуров В.А., представитель по доверенности от 18.01.2008 N 897, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "К" на решение от 15.11.2007 по делу N А24-2126/07-15 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "К" к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому о признании недействительным решения.
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2008 года.
Общество с ограниченной ответственностью "К" обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому о привлечении его к налоговой ответственности.
Решением суда первой инстанции от 15.11.2007 в удовлетворении заявления отказано. Суд признал правомерным привлечение общества к налоговой ответственности, сославшись на соблюдение налоговым органом срока давности привлечения к налоговой ответственности, предусмотренного статьей 113 НК РФ.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе общество просит принятый по делу судебный акт отменить, заявление о признании недействительным решения налогового органа от 05.03.2007 N 13 удовлетворить.
По мнению общества, срок давности привлечения налогоплательщика к ответственности связан с моментом взыскания налоговых санкций, а не с моментом вынесения руководителем налогового органа решения о привлечении его к налоговой ответственности. Поскольку установленный статьей 115 НК РФ пресекательный срок для взыскания налоговых санкций налоговым органом пропущен, налоговый орган утратил право на привлечение общества к налоговой ответственности.
Общество извещено в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако его представитель в заседание суда кассационной не явился.
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому просит решение суда оставить без изменения как соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.
Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавшего в заседании суда кассационной инстанции представителя налогового органа, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судом, решением Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому от 05.03.2007 N 13 ООО "К" привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 118 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 5000 руб. за непредставление в установленный законодательством срок в налоговый орган информации о закрытии счета.
При проверке обоснованности привлечения общества к налоговой ответственности, суд пришел к выводу о доказанности факта непредставления обществом в налоговый орган в установленный статьей 23 НК РФ информации о закрытии расчетного счета в филиале ОАО "Внешторгбанк" в городе Владимире и соблюдении налоговым органом срока давности привлечения общества к налоговой ответственности, предусмотренного статьей 113 НК РФ. Вывод суда подтвержден материалами дела.
В соответствии со статьей 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения при истечении срока давности привлечения к ответственности. Срок давности, в течение которого лицо может быть привлечено к ответственности, установлен статьей 113 НК РФ и составляет три года со дня совершения правонарушения либо со следующего дня после окончания налогового периода для правонарушений, предусмотренных статьями 120 и 122 НК РФ.
Таким образом, налоговый орган в пределах срока давности, установленного статьей 113 НК РФ, обязан совершать конкретные действия по реализации возложенных на него обязанностей.
При применении срока давности по рассматриваемому делу, суд первой инстанции правильно исходил из того, что моментом привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности является дата вынесения решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, поэтому поскольку со дня совершения налогового правонарушения до дня вынесения оспариваемого постановления не истекли три года, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления общества.
Ссылка общества на статью 115 НК РФ не может быть принята судом кассационной инстанции, так как данной нормой установлена давность взыскания налоговых санкций.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
Решение от 15.11.2007 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-2126/07-15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с п.1 ст. 113 НК РФ сроки давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения составляют три года.
По мнению общества, срок давности привлечения налогоплательщика к ответственности связан с моментом взыскания налоговых санкций, а не с моментом вынесения руководителем налогового органа решения о привлечении его к налоговой ответственности. Поскольку установленный ст. 115 НК РФ срок для взыскания налоговых санкций налоговым органом пропущен, последний не вправе привлечь общество к налоговой ответственности.
Суд сделал вывод о том, что общество было правомерно привлечено к налоговой ответственности в срок, не превышающий трех лет со дня совершения налогового правонарушения.
Налоговым органом доказан факт непредставления обществом в налоговый орган в установленный срок информации о закрытии расчетного счета. Кроме того, соблюден трехлетний срок давности привлечения общества к налоговой ответственности, предусмотренный ст. 113 НК РФ.
Моментом привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности является дата вынесения решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, а не дата взыскания налоговых санкций.
Поэтому суд поддержал позицию налогового органа, решение суда оставил без изменения, кассационную жалобу общества - без удовлетворения.
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 марта 2008 г. N Ф03-А24/08-2/803
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании