Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 апреля 2008 г. N Ф03-А73/08-1/934 В удовлетворении иска о взыскании убытков, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате электроэнергии, отказано со ссылкой на пропуск истцом срока исковой давности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 7 апреля 2008 г. N Ф03-А73/08-1/934
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Осипенко О.В., представитель по доверенности N ДЭК-20/58Д от 01.01.2008, Маркова Г.В., представитель по доверенности N ДЭК-20/55Д от 01.01.2008; от ответчика: Министерства финансов РФ - Завалихина С.А., представитель по доверенности N 44 от 10.01.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" на решение от 16.10.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 28.12.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-7858/2007-32, по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" к Министерству финансов РФ, муниципальному образованию "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице Финансового управления Администрации города Комсомольска-на-Амуре, 3-е лицо Отдел социальной защиты Администрации города Комсомольска-на-Амуре, о взыскании 3977176,84 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 1 апреля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 7 апреля 2008 года.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "Дальневосточная энергетическая компания") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству финансов Российской Федерации, муниципальному образованию "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице Финансового управления Администрации города Комсомольска-на-Амуре о взыскании 3977176,84 руб., составляющих убытки от предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате электроэнергии в период июль - декабрь 2002 года в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ (далее - Закон "О ветеранах").

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел социальной защиты администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.10.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.12.2007, в удовлетворении иска отказано со ссылкой на пропуск истцом срока исковой давности.

Законность принятых судебных актов проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе истца.

По мнению заявителя, суд сделал неправомерный вывод о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку таковой прерывался предъявлением иска в установленном законе порядком, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (а именно: произведение оплаты через УФК по Хабаровскому краю в размере 345674,10 руб., что подтверждается платежными поручениями N 174 от 27.02.2007, N 168 от 27.02.2006).

Представители истца доводы, изложенные в своей кассационной жалобе, поддержали в полном объеме.

Представитель Министерства финансов РФ доводы кассационной жалобы отклонила в полном объеме, считает судебные акты законными и обоснованными.

При проверке законности принятых по настоящему делу решения и постановления установлено, что отмене либо изменению они не подлежат по следующим основаниям.

Спор возник в связи с предоставлением истцом льгот при оплате электроэнергии гражданам города Комсомольска-на-Амуре в июле - декабре 2002 года, имеющим на это право в соответствии с Законом "О ветеранах".

До принятия судом решения ответчик заявил о пропуске ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права, устанавливается в три года.

Согласно статье 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Срок исковой давности на взыскание денежных средств, составляющих компенсацию затрат по предоставленным в 2002 году гражданам льготам, начал течь по окончании финансового года, то есть с 01.01.2003 и заканчивался 01.01.2006.

Следовательно, суды обеих инстанций правомерно признали требование, с которым обратилось ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", заявленным за пределами срока исковой давности.

При этом правомерно отклонены доводы истца о прерывании срока исковой давности.

Так, в соответствии со статьей 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на прерывание течения срока исковой давности вследствие обращения в 2005 году с иском несостоятельна, поскольку предъявление данного иска произведено не в установленном порядке - к ненадлежащему ответчику, что не прерывает течение срока исковой давности.

Необоснованным признается довод кассационной жалобы о прерывании срока исковой давности в связи с частичной оплатой задолженности, так как платежные поручения N 168, N 174 от 27.02.2007 свидетельствуют об оплате задолженности Отделом социальной защиты населения города Комсомольска-на-Амуре, им же подписаны акты сверки. Министерство финансов РФ действий по признанию долга не совершало.

При таких обстоятельствах вывод судов первой и апелляционной инстанций о пропуске срока исковой давности основан на надлежащей оценке доказательств и правильном применении норм Гражданского кодекса РФ, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 16.10.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 28.12.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-7858/2007-32 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.