Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 апреля 2008 г. N Ф03-А24/08-2/911 Решение налогового органа о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика признано недействительным как несоответствующее требованиям налогового законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 апреля 2008 г. N Ф03-А24/08-2/911
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: закрытого акционерного общества "К" - Барабышкина И.Н., юрисконсульт, доверенность от 09.01.2008 N 01, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому на решение от 11.12.2007 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-5501/2007, по заявлению закрытого акционерного общества "К" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о признании недействительным решения от 26.09.2007 N 1592.

Резолютивная часть постановления объявлена 2 апреля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 8 апреля 2008 года.

Закрытое акционерное общество "К" (далее - заявитель, ЗАО "К", налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - налоговый орган, налоговая инспекция, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому) от 26.09.2007 N 1592 о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика в сумме 225603,63 руб.

Решением арбитражного суда от 11.12.2007 заявление налогоплательщика удовлетворено, оспариваемое решение налогового органа признано недействительным как несоответствующее требованиям статей 46, 47 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого Арбитражным судом Камчатской области решения проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по кассационной жалобе налогового органа полагающего, что судебный акт принят с неправильным применением норм материального права, в связи с чем просит его отменить.

По мнению ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, порядок взыскания налогов за счет денежных средств с валютных счетов налогоплательщика не нарушен, вывод суда о возможности взыскания налоговым органом денежных средств с валютных счетов лишь в случае отсутствия денежных средств на рублевых счетах необоснован.

Налоговая инспекция, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании кассационной инстанции не принимала.

ЗАО "К" представило отзыв на кассационную жалобу, поддержанный представителем в судебном заседании, в котором просит судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя налогоплательщика, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании числящейся у ЗАО "К" задолженности по земельному налогу и налогу на добавленную стоимость, инспекция выставила требования об уплате налогов от 14.08.2007 N 46247 в сумме 10785,45 руб. в срок до 03.09.2007, от 27.08.2007 N 47578 в сумме 419490 руб. в срок до 17.09.2007.

Требование об уплате земельного налога от 14.08.2007 N 46247 в сумме 10785,45 руб. исполнено обществом 31.08.2007.

20.09.2007 налоговым органом вынесены решения о взыскании налогов за счет денежных средств общества N 12886 в сумме 10785,45 руб., N 12887 в сумме 419396 руб., в соответствии с которыми выставлены инкассовые поручения от 20.09.2007 N 22250, N 22251.

В связи с неисполнением вышеназванных требований в добровольном порядке заместителем начальника налогового органа в порядке статьи 46 НК РФ вынесено решение от 26.09.2007 N 1592 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в сумме 225603,63 руб.

Не согласившись с решением налогового органа, общество оспорило его в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с организации во внесудебном порядке производится в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - организации поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Согласно пункту 5 статьи 45 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2007) взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) счетов, а при недостаточности средств на рублевых счетах - с валютных счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Из содержания указанной нормы права следует, что взыскание с валютных счетов может производиться только в случае отсутствия или недостаточности денежных средств на рублевых счетах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по состоянию на 20.09.2007 у налогоплательщика на расчетных рублевых счетах имелись денежные средства в объеме, достаточном для погашения образовавшейся недоимки.

Однако, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому 20.09.2007 выставила инкассовые поручения от 20.09.2007 N 22250 на сумму 10785,45 руб., N 22251 на сумму 419396 руб. на списание денежных средств с валютных счетов.

Согласно пункту 5 статьи 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.

Поданное 21.08.2007 ЗАО "К" в порядке статьи 78 НК РФ заявление о зачете излишне уплаченных сумм налога в счет предстоящих платежей и недоимки налогоплательщика в сумме 250000 руб. налоговым органом при вынесении оспариваемого решения инспекции не принято во внимание.

Учитывая изложенное, арбитражный суд обоснованно признал оспариваемое решение налогового органа недействительным как несоответствующее требованиям НК РФ, поскольку им нарушен порядок взыскания налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 11.12.2007 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-5501/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.