Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 апреля 2008 г. N Ф03-А73/08-1/1191 Суд отложил рассмотрение заявления уполномоченного органа о включении его требований в реестр требований кредиторов должника на период после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения, поскольку заявление уполномоченного органа подано по истечении срока, установленного законодательством о банкротстве, который не подлежит восстановлению (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 апреля 2008 г. N Ф03-А73/08-1/1191
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ФНС России: М.С. Конева, специалист первого разряда, доверенность б/н от 26.11.2007; А.В. Шашков, специалист, доверенность б/н от 26.11.2007, рассмотрел в судебном заседании жалобу Федеральной налоговой службы на определение от 04.03.2008 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (Ф03-А73/08-1/586) по делу N А73-1087Н/2007-38 (А73-9791/2007-38) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Федеральной налоговой службы о включении требований на сумму 78279878 руб. 71 коп. в реестр требований кредиторов Рыболовецкого колхоза имени Вострецова

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2007 в отношении Рыболовецкого колхоза имени Вострецова (далее - колхоз, должник) введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена Г.В. Чмутина.

В этой связи Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, налоговая служба, уполномоченный орган) заявила свои требования к должнику на сумму 78279878 руб. 71 коп. в порядке статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве).

Определением от 04.12.2007 арбитражный суд на основании пункта 7 статьи 71 Закона о банкротстве отложил рассмотрение заявления уполномоченного органа на период после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

Определение мотивировано тем, что заявление уполномоченного органа подано по истечении тридцатидневного срока, установленного пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, который не подлежит восстановлению, поэтому заявление должно рассматриваться в следующей после наблюдения процедуре банкротства.

Данное определение ФНС России обжаловала в кассационном порядке.

Определением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.03.2008 производство по кассационной жалобе прекращено применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с тем, что обжалование в кассационном порядке такого определения не предусмотрено законом.

Данное определение ФНС России обжаловала в порядке статьи 291 АПК РФ, в которой просит отменить определение кассационной инстанции от 04.03.2008 как вынесенное с нарушением норм процессуального права и принять к производству кассационную жалобу уполномоченного органа на определение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.12.2007.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на неправильное применение кассационной инстанцией пункта 7 статьи 71 Закона о банкротстве и на противоречие в этой связи ее выводов положениям статьи 61 (пункт 1) Закона о банкротстве и статье 223 (пункт 3) АПК РФ. Считает, что в данном случае определение от 04.12.2007 принято в порядке статьи 71 Закона о банкротстве, в связи с чем в силу статьи 61 (пункт 1) Закона о банкротстве оно подлежало обжалованию в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Что, по мнению заявителя, соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 (абзац 2) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4.

Отзывы на жалобу ФНС России не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции представители ФНС России поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемого определения, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для его отмены, предусмотренных в статье 288 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

Согласно пункту 7 статьи 71 Закона о банкротстве требования кредиторов, предъявленные по истечении предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи срока для предъявления требований, подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

В этой связи суд, установив наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 статьи 71 Закона о банкротстве, вынес определение от 04.12.2007.

Следовательно, это определение вынесено в порядке пункта 7 статьи 71 Закона о банкротстве. Однако данная норма права не предусматривает возможность обжалования вынесенных в соответствии с ней судебных актов и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации такие определения не предусмотрены.

С учетом изложенного, кассационная инстанция обоснованно пришла к выводу о том, что порядок обжалования таких определений урегулирован пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве.

В соответствии с этой нормой права иные определения арбитражного суда (не предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 61 Закона о банкротстве), которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, что, как установил суд, имело место в данном случае, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия, постановление апелляционной инстанции является окончательным.

Несостоятелен довод заявителя жалобы о том, что поскольку требования были заявлены им в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, то подлежали применению положения пункта 1 статьи 61 Закона о банкротстве о возможности обжалования определений в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а значит, и в кассационном порядке.

Как следует из пункта 1 статьи 61 Закона о банкротстве, указанный в ней порядок обжалования касается определений, вынесенных по результатам рассмотрения арбитражным судом заявлений, ходатайств и жалоб в порядке, установленном статьями 50, 71, 100 Закона о банкротстве.

В данном случае арбитражный суд не рассматривал заявленные уполномоченным органом требования, а лишь установил порядок их рассмотрения.

Необоснованна ссылка заявителя жалобы на пункт 14 (абзац 2) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 и на часть 3 статьи 223 АПК РФ, поскольку в них идет речь об определениях, обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Право обжалования определений, вынесенных в соответствии с пунктом 7 статьи 71 Закона о банкротстве, ни Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, ни Законом о банкротстве не предусмотрено. Следовательно, положения части 3 статьи 223 АПК РФ к спорным правоотношениям применению не подлежат.

Нарушений либо неправильного применения кассационной инстанцией норм материального и процессуального права не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы ФНС России отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа определил:

определение от 04.03.2008 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (N Ф03-А73/08-1/586) по делу N А73-1087Н/2007-38 (А73-9791/2007-38) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, жалобу без - удовлетворения.