Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 мая 2008 г. N Ф03-А24/08-2/1409 Заявление о признании частично недействительным решения налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности за неполную уплату налога на прибыль, НДС удовлетворено со ссылкой на недоказанность налоговым органом оснований для привлечения общества к налоговой ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 мая 2008 г. N Ф03-А24/08-2/1409
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ООО "Предприятие "Д" - Чаплыгин В.В. - генеральный директор, от ответчика: ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому - Печкуров В.А. - начальник юридического отдела, дов. N 897 от 18.01.2008, Кучумова Е.Е. - начальник юридического отдела, дов. N 406 от 11.01.2008, Сапунов А.А. - главный госналогинспектор, дов. б/н от 05.05.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому на решение от 17.08.2007, постановление от 28.01.2008 по делу N А24-193/2007-12 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Предприятие "Д" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 мая 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 08 мая 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Предприятие "Д" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) от 31.12.2006 N 11-12/30824 о привлечении к налоговой ответственности.

Решением суда от 17.08.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.01.2008, заявленные требования удовлетворены со ссылкой на недоказанность налоговым органом оснований для привлечения к налоговой ответственности.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, налоговый орган просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение. По мнению заявителя жалобы, судом не дана оценка доказательствам, представленным налоговым органом, а выводы суда о невозможности использования материалов уголовного дела не основаны на нормах права.

Доводы кассационной жалобы были поддержаны в судебном заседании представителями налогового органа в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью "Предприятие "Д" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании выразили несогласие с доводами кассационной жалобы, просят оставить названные судебные акты без изменения как соответствующие законодательству о налогах и сборах.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, кассационная инстанция находит оспариваемые судебные акты подлежащими оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, инспекция по налогам и сборам вменяет обществу неуплату 152020920 рублей налога на прибыль, исчисленных с суммы расходов, исключенных налоговым органом по причине недобросовестности поставщиков ООО "Технолайн", ООО "Юникомплекс", ООО "Техинвест-Д".

Исключение инспекцией расходов общества повлекло доначисление 135456940 рублей налога на добавленную стоимость.

Решением налогового органа N 11-12/30824 от 31.12.2006 ООО "Предприятие "Д" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа за неполную уплату налога на прибыль в размере 30404184 руб., за неполную уплату НДС-16013193 рублей.

Судами обеих инстанций сделан вывод о недействительности решения налогового органа как несоответствующего статьям 10, 82, 90-99, 100-101, 108 НК РФ.

В соответствии со статьей 10 НК РФ привлечение к ответственности и производство по делам о налоговых правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главами 14, 15 Кодекса.

Согласно статье 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Судебными инстанциями установлено, что в отношении ООО "Предприятие "Д" руководителем ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому было принято решение от 16.05.2006 N 11-12/80 о проведении выездной налоговой проверки. Как следует из акта проверки N 11-12/120 от 08.12.2006, в ходе выездной проверки были сделаны запросы на проведение встречных проверок ООО "Юникомплекс", ООО "Технолайн", выборочным методом проведена проверка первичных бухгалтерских документов, регистров налогового учета, журналов-ордеров, счетов-фактур, ведомостей аналитического и статистического учета, книг покупок и продаж, представленных налогоплательщиком по требованию от 17.05.2006. При проведении выездной проверки использовалась информация, собранная следственными органами в рамках уголовного дела.

Арбитражный суд, оценив представленные доказательства, установил, что налоговым органом в ходе проведения выездной налоговой проверки мероприятия налогового контроля, предусмотренные статьями 90-99 НК РФ, не осуществлялись, факты нарушений законодательства о налогах и сборах непосредственно налоговым органом не были установлены.

Налоговый орган, не оспаривая данного вывода суда, вместе с тем считает доначисление налогов и привлечение к налоговой ответственности обоснованным ввиду недобросовестности контрагентов, которая была установлена следственными органами. Однако считает, что судом должная оценка этим доказательствам не дана.

Данный довод налогового органа подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 НК РФ производство по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки административного правонарушения или преступления, ведется в порядке, установленном соответственно законодательством РФ об административных правонарушениях и уголовно-процессуальным законодательством РФ. Арбитражный суд в силу статьи 67 АПК РФ принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, в данном случае спор возник между налоговым органом и налогоплательщиком по поводу привлечения к налоговой ответственности.

Пунктом 6 статьи 108 НК РФ установлено, что лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в установленном федеральным законом порядке.

Оценив представленные налогоплательщиком доказательства, свидетельствующие о государственной регистрации - поставщиков ООО "Технолайн", ООО "Юникомплекс", ООО "Техинвест-Д", как проявление должной осмотрительности и осторожности со стороны общества при выборе контрагентов, а также принимая во внимание их действующий статус, суд сделал вывод о недоказанности налоговым органом в действиях налогоплательщика умысла, направленного на получение налоговой выгоды.

При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, а доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке имеющихся в деле доказательств и обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что не входит в круг полномочий кассационной инстанции, перечисленных в статье 287 АПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 17.08.2007, постановление от 28.01.2008 по делу N А24-193/2007-12 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.