Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 мая 2008 г. N Ф03-А73/08-1/1688
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Бикинской квартирно-эксплуатационной части - Дронин Н.В., представитель по доверенности от 26.02.2008 N 445; Бабенко Р.В., представитель по доверенности от 03.12.2007; от ответчиков: Финансового управления администрации Бикинского муниципального района - Бордовская Н.К., представитель по удостоверению от 02.02.2001 N 63; Администрации Бикинского муниципального района - Анучина В.П., представитель по доверенности от 10.12.2007 N 1-21/2274; рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю на решение от 09.10.2007 по делу N А73-5802/2007-32 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Бикинской квартирно-эксплуатационной части к Администрации Бикинского муниципального района, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Министерству финансов Хабаровского края, Финансовому управлению администрации Бикинского муниципального района, Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГУ "Управление Дальневосточного военного округа" о взыскании 5634960 руб. 55 коп.
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2008 года.
Бикинская квартирно-эксплуатационная часть обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации Бикинского муниципального района о взыскании 5634960 руб. 55 коп., составляющих расходы, связанные с предоставлением гражданам, проживающим в закрытых военных городках города Бикина и поселка Лермонтовка субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период 2001-2006 годов.
Определением арбитражного суда с согласия истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Министерство финансов Хабаровского края, Финансовое управление администрации Бикинского муниципального района, Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГУ "Управление Дальневосточного военного округа".
До принятия решения истец уточнил сумму иска и просил взыскать 2894652 руб. 43 коп.
Решением от 09.10.2007 исковое требование удовлетворено в уточненном размере за счет казны Российской Федерации.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Законность судебного акта проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке статей 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, в которой заявитель просит отменить решение суда, считая, что оно принято с нарушением судом норм материального права, регулирующих порядок финансирования из федерального источника спорных расходов.
В судебном заседании представители ответчиков доводы, изложенные в жалобе, поддержали.
Представитель истца с жалобой не согласился и просил решение суда оставить в силе.
При проверке законности принятого по настоящему делу решения установлено, что отмене либо изменению оно не подлежит по следующим основаниям.
Спор возник в связи с предоставлением Бикинской квартирно-эксплуатационной части в период 2001-2006 годов субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг гражданам, проживающим в закрытых военных городках города Бикина и поселка Лермонтовка, имеющим на это право в соответствии с Законом "Об основах жилищной политики в РФ", в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2004 N 444.
Суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковое требование только за период 2004-2006 годов, в отношении 2001-2003 годов взыскание выпадающих доходов подлежит отклонению в связи с пропуском истцом срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 ГК РФ.
Согласно пункту 9 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок финансирования расходов на обеспечение предоставления субсидий, а также порядок финансирования расходов на предоставление субсидий гражданам, проходящим военную службу и проживающим в закрытых военных городках, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 36 Постановления Правительства РФ от 30.08.2004 N 444 расходы на предоставление субсидий гражданам-льготникам, проживающим в закрытых военных городках, финансируются за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели воинским частям и организациям соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Аналогичный порядок предусмотрен и пунктом 67 Пр
