Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 июня 2008 г. N Ф03-А59/08-1/2048 Пункт договора на оказание услуг по вырубке участка лесного фонда в части, предусматривающей условие о расчете за лесопродукцию частью заготовленной древесины, признан недействительным как несоответствующий действующему законодательству. В удовлетворении требований прокурора о применении последствий недействительности сделки путем возврата администрации в натуре лесопродукции отказано, поскольку, как свидетельствуют документы, у предпринимателя она отсутствует, а ее стоимость, по расчетам сторон, соответствует стоимости оказанных услуг по лесозаготовке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 июня 2008 г. N Ф03-А59/08-1/2048
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Прокурора Сахалинской области на решение от 28.02.2008 по делу N А59-3091/07-С4 Арбитражного суда Сахалинской области, по иску Прокурора Сахалинской области к администрации муниципального образования "Тымовский городской округ", администрации Краснотымовского сельского округа муниципального образования "Тымовский городской округ", индивидуальному предпринимателю Евдокимову Сергею Викторовичу о признаний договора недействительным в части.

Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2008. Полный текст постановления изготовлен 11.06.2008.

Прокурор Сахалинской области в порядке статьи 52 АПК РФ обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к муниципальному образованию "Тымовский городской округ", администрации Краснотымовского сельского округа муниципального образования; "Тымовский городской округ", индивидуальному предпринимателю Евдокимову Сергею Викторовичу о признании пункта 2 заключенного между сторонами договора на оказание услуг по вырубке участка лесного фонда от 16.05.2006 не соответствующим требованиям части 2 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации.

До принятия решения истец в порядке ст. 49 АПК РФ дополнил иск требованием о применении последствий недействительности сделки в виде обязания предпринимателя возвратить администрации Краснотымовского сельского округа 132 куб.м деловой древесины, а администрацию - за счет средств казны муниципального образования возвратить предпринимателю Евдокимову С.В. 180576 руб.

Решением от 28.02.2008 в удовлетворении иска Прокурору Сахалинской области отказано по мотиву соответствия оспариваемого пункта договора от 16.05.2006 требованиям законодательства.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Обратившись в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой на принятое по делу решение, Прокурор Сахалинской области просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права.

Настаивает на недействительности пункта 2 договора от 16.05.2006, поскольку согласованный в нем порядок расчета предполагает использование заготовленной древесины не для целей, предусмотренных частью 2 статьи 43 ЛК РФ.

Участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте слушания жалобы, своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не направили.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу решения, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа находит его подлежащим отмене.

Как видно из материалов дела, распоряжением Агентства лесного хозяйства по Сахалинской области от 28.09.2005 N 21 "О предоставлении лесосечного фонда по краткосрочному пользованию на 2006 год" Администрации Краснотымского сельского округа муниципального образования "Тымовский городской округ" выделен лесосечный фонд и выдан лесорубочный билет N 58 от 23.05.2006 на вырубку растущей древесины общим объемом 400 куб.м.

16.05.2006 между Администрацией сельского округа муниципального образования "Тымовский городской округ" (Заказчик) и ИП Евдокимовым С.В. (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по вырубке участка лесного фонда, согласно которому Заказчик обязался выделить Исполнителю лесосечный фонд в размере 400 куб.м, а последний - осуществлять технологические процессы по заготовке леса (валка, трелевка, раскряжевка, сортировка), производить очистку лесосек от порубочных; остатков и по окончании выполнения лесозаготовительных работ сдать очищенную лесосечную деляну представителю лесхоза.

Пунктом 2 договора предусмотрен порядок расчета, согласно которому после оформления актов приемки работ Заказчик в течение пяти дней производит оплату счетов Исполнителя на основании согласованной сметы затрат на производство работ.

Исполнитель обязуется рассчитаться с Заказчиком за лесопродукцию частью заготовленной древесины: экспортный пиловочник третьего сорта - 20% от объема деловой древесины; дрова - 100% от объема дров согласно лесорубочного билета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 ЛК РФ N 22-ФЗ от 29.01.1997 на основании решений органов государственной власти субъекта РФ в краткосрочное пользование предоставляются участки лесного фонда для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающегося и проживающего на данной территории.

Оспариваемым пунктом договора предусмотрен расчет за выполнение ИП Евдокимовым С.В. работы не в денежном выражении, а посредством передачи ему значительного объема заготовленной древесины.

Данное условие договора противоречит вышеуказанной норме лесного законодательства, устанавливающей целевое назначение полученной в результате краткосрочного пользования лесопродукции, направленное на непосредственное удовлетворение потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающегося и проживающего на данной территории.

При изложенных обстоятельствах у суда не имелось правовых оснований для вывода о том, что оспариваемый пункт договора не противоречит законодательству.

Поскольку при вынесении обжалуемого решения Арбитражным судом Сахалинской области неправильно применены нормы материального права, поэтому оно подлежит отмене.

Требования прокурора о применении последствий недействительности сделки путем возврата администрации в натуре лесопродукции в количестве 132 куб. м не могут быть удовлетворены, поскольку как свидетельствуют документы, у предпринимателя Евдокимова С.В. она отсутствует, а ее стоимость по расчетам сторон соответствует стоимости оказанных услуг по лесозаготовке.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 28.02.2008 по делу N А59-3091/07-С4 Арбитражного суда Сахалинской области отменить.

Признать недействительным пункт 2 договора на оказание услуг по вырубке участка лесного фонда от 16.05.2006, заключенного между Администрацией Краснотымовского сельского округа муниципального образования "Тымовский городской округ" и индивидуальным предпринимателем Евдокимовым Сергеем Викторовичем в части, предусматривающей условие о расчете за лесопродукцию частью заготовленной древесины.

Отказать Прокурору Сахалинской области в удовлетворении требования о применении последствий недействительности сделки.

Взыскать с Администрации Краснотымовского сельского округа муниципального образования "Тымовский городской округ" и ИП Евдокимова С.В. в доход федерального бюджета по 1500 руб. с каждого госпошлины по иску и кассационной жалобе.

Арбитражному исполнительные листы.