Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 июня 2008 г. N Ф03-А80/08-1/2224 При новом рассмотрении заявления о признании общества банкротом суду следует, с учетом обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, рассмотреть заявленные налоговым органом требования, исходя из подлежащих применению норм материального права (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 июня 2008 г. N Ф03-А80/08-1/2224
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение от 13.03.2008 по делу N А80-25/2008 Арбитражного суда Чукотского автономного округа, по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое объединение "Инуит".

Резолютивная часть постановления от 24.06.2008. Полный текст постановления изготовлен 30.06.2008.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое объединение "Инуит" (далее - ООО "Инуит", общество).

Определением от 13.03.2008 в удовлетворении заявления отказано. Судебный акт мотивирован тем, что уполномоченным органом утрачены сроки давности взыскания обязательных платежей в судебном порядке, исчисляемые в соответствии с пунктом 3 статьи 46, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и разъяснениями, содержащимися в Постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 и от 22.02.2005 N 25.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ФНС России просит определение от 13.03.2008 отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель привел доводы о несогласии с выводом суда об истечении срока давности для взыскания налога в судебном порядке, а также о том, что судом необоснованно не приняты во внимание изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ с 01.01.2007 в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ. Полагает, что уполномоченным органом соблюдены предусмотренные ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования к заявлению о признании должника банкротом и доказано наличие у ООО "Инуит" признаков банкротства.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Инуит" выразило несогласие с приведенными в ней доводами и просило в удовлетворении жалобы отказать, оставив обжалуемый судебный акт без изменения.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представители уполномоченного органа и общества, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, участия не принимали.

Проверив законность определения от 13.03.2008, с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оно подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу положений, предусмотренных пунктом 2 статьи 3, пунктами 2 и 3 статьи 6 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) дело о банкротстве по заявлению уполномоченного органа может быть возбуждено судом при условии, что сумма требований по обязательным платежам, просрочка исполнения которых составляет более трех месяцев и в отношении которых налоговым (таможенным) органом приняты решения о взыскании задолженности за счет имущества должника, составляет не менее ста тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, в обоснование заявленных требований уполномоченным органом представлены: требование об уплате налога от 26.10.2007 N 6188, решение от 12.11.2007 N 831 о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на общую сумму 373920 руб. 37 коп., решение и постановление от 20.11.2007 N 135 о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика в размере 223390 руб. 94 коп.

Как установлено арбитражным судом, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.01.2008 общество состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу.

Обществом 15.10.2007 в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2006 года.

Налоговым органом 26.10.2007 вынесено требование N 6188 об уплате налога и пени на сумму 373920 руб. 37 коп., в котором обществу предложено в срок до 11.11.2007 уплатить 360980 руб. 80 коп. основного долга по налогу на добавленную стоимость.

В порядке статьи 46 Налогового кодекса РФ налоговым органом вынесено решение N 831 о взыскании налога с общества за счет денежных средств на счетах в банках.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46, статьей 47 Налогового кодекса РФ налоговым органом принято решение и вынесено постановление от 20.11.2007 о взыскании налога в сумме 223390 руб. 94 коп. за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам, розыску должников и имущества с сопроводительным письмом от 20.11.2007 N 135.

Исходя из требования от 26.10.2007 N 6188, арбитражный суд установил, что срок уплаты налога на добавленную стоимость за четвертый квартал 2006 года наступил 22.01.2007 года.

В связи с этим арбитражный суд пришел к выводу о том, что нормы Федерального закона "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" от 27.07.2006 N 137-Ф3 не подлежат применению в данном случае к налоговым правоотношениям, возникшим в 2006 году.

Указанный вывод арбитражного суда является ошибочным ввиду следующего.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-Ф3 (в редакции от 30.12.2006) положения частей первой и второй Налогового кодекса РФ в редакции настоящего Федерального закона применяются к правоотношениям, возникшим после 31.12.2006. В случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 01.01.2007, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку по настоящему делу правоотношения, связанные с обязанностью должника по уплате обязательных платежей, указанных в заявлении уполномоченного органа, возникли после 01.01.2007 года, то у арбитражного суда не имелось оснований для неприменения норм Налогового кодекса в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.

Кроме того, делая выводы о несоблюдении уполномоченным органом порядка и сроках взыскания задолженности общества, о пропуске срока для ее взыскания в судебном порядке, арбитражный суд в нарушение требований ст. 170 АПК РФ не привел мотивы, по которым он пришел к таким выводам, и не сослался на доказательства, свидетельствующие об истечении срока для взыскания налога в судебном порядке.

С учетом изложенного определение от 13.03.2008, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, подлежит отмене на основании частей 1-3 статьи 288 АПК РФ с направлением дела на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

При новом рассмотрении арбитражному суду следует с учетом обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, рассмотреть заявленные ФНС России требования, исходя из подлежащих применению норм материального права.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 13.03.2008 по делу N А80-25/2008 Арбитражного суда Чукотского автономного округа отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.