Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 июля 2008 г. N Ф03-А73/08-2/2818 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о взыскании с предпринимателя налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика удовлетворено, поскольку оспариваемое решение не соответствует требованиям налогового законодательства РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 июля 2008 г. N Ф03-А73/08-2/2818
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю - Крысанов Ю.Ю., специалист I разряда юридического отдела, доверенность от 09.01.2008 N 04-09/1, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 01.04.2008 по делу N А73-540/2008-85 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Х.Ю. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения от 24.12.2007 N 7049.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2008 года.

Индивидуальный предприниматель Х.Ю. (далее - заявитель, предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) от 24.12.2007 N 7049 о взыскании налогов, пеней, штрафов в общей сумме 133483,28 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в банках.

Решением суда от 01.04.2008 заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое решение налогового органа признано недействительным как несоответствующее требованиям статей 46, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого Арбитражным судом Хабаровского края решения проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по кассационной жалобе налогового органа, который просит решение суда отменить как принятое с неправильным применением норм материального права: статей 46, 70 НК РФ. По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в суде кассационной инстанции, требование об уплате налога, пени, штрафа является законным, поскольку срок его направления не пропущен. Данный срок следует исчислять со дня выявления недоимки, которая была выявлена налоговым органом 07.12.2007.

Предприниматель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании кассационной инстанции не принимал, отзыв не представил.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав мнение представителя налогового органа, проверив правильность применения судом норм материального и норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, требованием по состоянию на 07.12.2007 N 26092 предпринимателю предложено в добровольном порядке в срок до 23.12.2007 уплатить задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 3084,53 руб., единому социальному налогу в сумме 1135,65 руб., единому налогу на вмененный доход в сумме 37993,01 руб., соответствующие пени в общей сумме 76790,73 руб., а также штраф в сумме 14479,36 руб. за неуплату названных налогов.

В связи с неисполнением предпринимателем требования, а также с учетом неисполненных инкассовых поручений, инспекцией в соответствии со статьей 46 НК РФ вынесено решение от 24.12.2007 N 7049 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества предпринимателя на общую сумму 1334783,28 руб., в том числе налогов - 42213,19 руб., пеней -76790,73 руб., штрафов - 14479,36 руб.

Не согласившись с данным решением, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, который удовлетворяя заявленные требования, пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение не соответствуют нормам налогового законодательства.

В рассматриваемых правоотношениях подлежит применению порядок взыскания задолженности, действующий до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.

В соответствии со статьей 45 НК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Пункт 3 статьи 46 НК РФ предусматривает, что решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. Требование об уплате налога и пеней, выставленное в соответствии с решением по результатам налоговой проверки, должно быть направлено налогоплательщику в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного настоящим Кодексом срока взыскания налога производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 46, 70 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, обязанность по уплате налогов, пеней, штрафов фактически образовалась в 2003 году. При этом требование N 26092 принято налоговым органом по состоянию на 07.12.2007.

С учетом вышеназванных положений НК РФ суд пришел к обоснованному выводу о пропуске срока на принудительное взыскание налогов, пеней, штрафов в общей сумме 133483,28 руб., образовавшихся до 01.01.2003, в связи с чем доводы налогового органа отклоняются как необоснованные.

При изложенных обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 01.04.2008 по делу N А73-540/2008-85 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.