Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 августа 2008 г. N Ф03-А73/08-2/3092 Заявление о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа о привлечении общества к административной ответственности за распространение ложной информации о подделках и копировании обществом оригинальных ювелирных украшений удовлетворено в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 августа 2008 г. N Ф03-А73/08-2/3092
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от общества с ограниченной ответственностью "Даймонд Дарт": Касьянов А.И., представитель по доверенности от 28.03.2008 N б/н; от Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю; Михеева О.И., представитель по доверенности от 11.04.2008 N 01/5-1463, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю на решение от 08.05.2008 по делу N А73-3133/2008-91 АП Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Даймонд Дарт" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Даймонд Дарт" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, в составе группы лиц.

Решением суда первой инстанции от 08.05.2008 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено. Суд пришел к выводу о недоказанности факта совершения обществом вменяемого ему административного правонарушения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе антимонопольный орган просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение норм материального права - части 1 статьи 14.33 КоАП РФ, пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", исходя из которых нарушить антимонопольное законодательство может группа хозяйствующих субъектов, а норма статьи 14.33 КоАП РФ не исключает возможности наложения административного штрафа на группу юридических лиц.

ООО "Даймонд Дарт" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству.

Проверив обоснованность доводов жалобы, отзыва на жалобу, выслушав присутствовавших в заседании суда представителей антимонопольного органа и общества, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом, в отношении группы лиц: ООО "Даймонд Дарт", ООО "Дальневосточное агентство развития технологий" и ООО "ДАЙМОНД ДАРТ" (DIAMOND DART Company Limited) Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю 18.03.2008 составлен протокол об административном правонарушении в связи с недобросовестной конкуренцией со стороны указанной группы лиц, выразившейся в распространении ложной информации о подделках и копировании обществом с ограниченной ответственностью "Золотой Век России" оригинальных ювелирных украшений компании "Даймонд Дарт".

На основании протокола антимонопольным органом 18.03.2008 вынесено постановление N 2 о признании группы лиц: ООО "Даймонд Дарт", ООО "Дальневосточное агентство развития технологий" и ООО "ДАЙМОНД ДАРТ" (DIAMOND DART Company Limited) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ и наложении штрафа.

Признавая данное постановление антимонопольного органа незаконным и отменяя его, суд руководствовался статьей 2.1, частью 1 статьи 1.5, статьей 26.1 КоАП РФ и обоснованно указал на то, что к административной ответственности может быть привлечено конкретное лицо, виновное в совершении административного правонарушения. Привлечение к административной ответственности группы лиц административным законодательством не предусмотрено.

Поскольку административный орган не установил конкретное юридическое лицо виновное в распространении ложной информации, вывод суда о необоснованном привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, в составе группы лиц, правомерен.

Ссылка антимонопольного органа на пункт 4 часть 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции" неосновательна по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 08.05.2008 по делу N А73-3133/2008-91АП Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.