Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 августа 2008 г. N Ф03-А51/08-1/3137 Иск о признании незаконными действия администрации по возврату исполнительного листа без исполнения, обязании администрации принять к исполнению исполнительный лист удовлетворен в связи с отсутствием оснований для оставления администрацией данного исполнительного документа без исполнения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 августа 2008 г. N Ф03-А51/08-1/3137
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Чижиков А.И. - начальник отдела правового управления по доверенности от 10.07.2008 N 1-3/3411, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Владивостока на постановление от 22.04.2008 по делу N А51-11019/2007 19-386 Арбитражного суда Приморского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Аваль ДВ" к администрации города Владивостока о признании незаконными действия.

Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2008 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Аваль ДВ" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о признании незаконными действия администрации города Владивостока по возврату исполнительного листа N 0036520 без исполнения, обязании администрации города Владивостока принять к исполнению исполнительный лист N 003652 О, выданный Арбитражным судом Приморского края по делу N А51-8284/02-17-278.

Решением суда от 01.02.2008 исковые требования удовлетворены со ссылкой на отсутствие оснований для оставления администрацией данного исполнительного документа без исполнения.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.04.2008 решение Арбитражного суда Приморского края от 01.02.2008 по делу N А51-11019/2007 19-386 отменено.

Суд признал незаконными действия администрации города Владивостока по возврату 16.08.2007 исполнительного листа N 0036520 без исполнения. В указанной части решение подлежит немедленному исполнению.

Суд обязал администрацию города Владивостока принять к исполнению исполнительный лист N 0036520, выданный Арбитражным судом Приморского края по делу N А51-8284/02-17-278 в 10-дневный срок с момента вынесения постановления в мотивировочном виде.

Принимая его, вторая инстанция сослалась на неправильное применение судом норм материального прав, иск удовлетворен по тем же мотивам, что и судом первой инстанции.

Правильность судебных актов проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284 АПК РФ по заявлению администрации города Владивостока, считающей постановление от 22.04.2008 незаконным.

Заявитель полагает, что взыскатель по исполнительному листу N 0036520 пропустил срок 1М" его предъявления к исполнению согласно изложенным основаниям, поэтому возврат его без исполнения правомерен.

ООО "Аваль ДВ" доводы кассационной жалобы отклонило по мотивам, указанным в отзыве, а также сообщило о перечислении администрации спорной задолженности.

Проверив правильность применения судом обеих инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция находит кассационную жалобу несостоятельной.

Как установлено судом из материалов дела, решением Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-8284/2007-17-278 от 30.12.2002 исковые требования МУП "ПЖРЭТ - N 5 Советского района" удовлетворены в полном объеме и с администрации города Владивостока взыскано за счет казны муниципального образования город Владивосток 3006853 руб. 74 коп. основного долга.

Для исполнения решения суда выдан исполнительный лист N 0036520, по которому 22.04.2004 произведено частичное исполнение в сумме 2133629 руб. 19 коп., что подтверждается имеющейся в нем отметкой.

Определением от 04.04.2005 по настоящему делу произведена замена взыскателя - МУПВ "ПЖЭТ N 5" на МУПВ "Содействие" в связи с заключением договора уступки права требования N 6 от 31.12.2004. В связи с тем, что решением по делу N А51-3893/2005 21-49 договор N 6 от 31.12.2004 был признан недействительным, определение от 04.04.2005 отменено постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2005 с направлением материалов дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении в удовлетворении заявления о замене взыскателя правопреемником - МУПВ "Содействие" отказано.

В связи с чем, исполнительный лист N 0036520, предъявленный к исполнению 20.06.2006 МУП "ПЖЭТ - N 5", 23.06.2006 был возвращен ответчиком со ссылкой на его исполнение МУПВ "Содействие" на основании соглашения N 10-25с/05 от 02.02.05 и договора уступки права требования N 6 от 31.12.04, признанных недействительными.

Согласно заявлению МУП "ПЖЭТ-N5" решением Арбитражного суда Приморского края от 28.09.2006 по делу N А51-9336/2006 24-289 данный возврат исполнительного листа N 0036520 на сумму 873244 руб. 55 коп. признан незаконным и ответчику предписано в 10-дневный срок с момента вынесения указанного решения принять данный исполнительный лист, с обязательством исполнить его в течение 3-х месяцев.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 30.05.2007 по делу N А51-8284/02 17-278 произведена замена взыскателя по исполнительному листу N 0036520 с МУП "ПЖЭТ - N 5" на его правопреемника - ООО "Аваль ДВ".

25.07.2007 истцом для исполнения ответчику был предъявлен исполнительный лист N 003652 О.

Возврат исполнительного листа 16.08.2007 по причине истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению явился основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

Рассматривая его, суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался ФЗ РФ от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", действовавшим на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции.

Согласно статье 321 АПК РФ, пункту 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу пункта 1 части 1 статьи 15 Закона предусмотрено два случая прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению, а именно: в случае предъявления исполнительного документа к исполнению; и в связи с частичным исполнением исполнительного документа должником.

При этом часть 2 данной статьи определяет, что после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Как указывалось выше, судом было установлено предъявление администрации спорного документа к исполнению 20.06.2006.

Действия ответчика по его возврату 23.06.2006 решением Арбитражного суда Приморского края от 28.09.2006 по делу N А51-9336/2006 24-289 признаны незаконными.

При таких обстоятельствах арбитражный суд сделал правильный вывод о необходимости исчисления трехгодичного срока с 20.06.2006 на основании указанных норм материального права.

Поскольку данный срок не истек на момент повторного возврата его администрацией (16.08.2007), то ее действия в связи с этим обоснованно признаны незаконными.

Более того, по сведениям ООО "Аваль ДВ" оставшаяся не исполненной по исполнительному листу N 0036520 задолженность была погашена администрацией платежным поручением N 48 от 11.02.2008

Таким образом, постановление от 22.04.2008 следует признать соответствующим закону и обстоятельствам дела, поэтому изменению, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 22.04.2008 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-11019/2007 19-386 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с администрации города Владивостока в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по кассационной жалобе.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.