Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 августа 2008 г. N Ф03-А73/08-1/3240 Иск о признании недействительным договора аренды нежилого помещения и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания арендатора освободить занимаемое помещение удовлетворен, поскольку ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих получение надлежащего согласования передачи в аренду имущества с органом, уполномоченным на управление и распоряжение федеральной собственностью (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 августа 2008 г. N Ф03-А73/08-1/3240
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Воронкова Е.Н. - специалист-эксперт по доверенности от 19.11.2007 N юр/515/16811.1-08, от ответчика: ГНУ Дальневосточного научно-исследовательского института экономики, организации и планирования агропромышленного комплекса Россельхозакадемии - Шелеп А.С., директор, Снитко В.С, заместитель директора по доверенности от 11.03.2008 N 24; от ООО "Агрофирма "Дальневосточные семена" - Сущев А.П. - генеральный директор; рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного научного учреждения Дальневосточный научно-исследовательский институт экономики, организации и планирования агропромышленного комплекса Россельхозакадемии на решение от 22.04.2008, на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2008 по делу N А73-1501/2008-93 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю к Государственному научному учреждению Дальневосточный научно-исследовательский институт экономики, организации и планирования агропромышленного комплекса Россельхозакадемии, обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Дальневосточные семена", третье лицо: Российская академия сельскохозяйственных наук, о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2008 года.

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Государственному научному учреждению Дальневосточный научно-исследовательский институт экономики, организации и планирования агропромышленного комплекса Россельхозакадемии, обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Дальневосточные семена" (далее - ГНУ ДВНИИЭОП АПК, ООО "Агрофирма "Дальневосточные семена") о признании недействительным договора аренды нежилого помещения от 01.05.2007 N 2 и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания арендатора освободить занимаемое помещение общей площадью 65,1 кв.м, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 107.

Определением суда от 12.03.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская академия сельскохозяйственных наук (РАСЫ).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.04.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.06.2008, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанными судебными актами, ГНУ ДВНИИЭОП АПК обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит их отменить как принятые с неправильным применением норм материального права. В обоснование доводов жалобы ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, указывает, что договор аренды от 01.05.2007 заключен в соответствии с решением РАСН от 27.04.2007 N 04-10-10/24 уполномоченным законом собственником

имущества. Правовые акты не содержат обязанности согласования договоров аренды с территориальным управлением Росимущества.

Проверив обосновалось доводов, изложенных в жалобе и отзывах на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ответчиками заключен договор аренды нежилого помещения от 01.05.2001 N 2, согласно которому ГНУ ДВНИИЭОП АПК (арендодатель) сдает, а ООО "Агрофирма "Дальневосточные семена" (арендатор) принимает во временное пользование (аренду) без права выкупа нежилое помещение (строение) общей площадью 65,1 кв.м, расположенное по адресу: ул. Карла Маркса, 107 для использования под офис, сроком аренды с 01.05.2007 по 20.04.2008 (пункты 1.1, 1.2).

В связи с тем, что указанный договор в нарушение требований закона не согласован с государственным органом, осуществляющим полномочия собственника федерального имущества, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным (ничтожным) на основании статьи 168 ГК РФ данного договора аренды.

Удовлетворяя заявленные требования и признавая договор аренды ничтожной сделкой, суд исследовал все имеющие отношение к делу обстоятельства и при их оценке правильно применил нормы материального права.

Как установлено из материалов дела, ГНУ ДВНИИЭОП АПК входит в систему научных учреждений и ведомственно подчинено РАСН.

Из свидетельства государственной регистрации права от 19.03.2001 следует, что учебно-научное нежилое здание, инв. N 14159 литер А, площадью 2854,30 кв.м, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 107, являющееся предметом договора аренды от 01.05.2001 N 2, зарегистрировано на праве оперативного управления за ГНУ ДВНИИЭОП АПК на основании Распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом от 05.07.2000 N 405.

В соответствии с договором аренды от 01.05.2001, письмом РАСН от 27.04.2007 следует, что передача в аренду по договору от 01.05.2001 ООО "Агрофирма "Дальневосточные семена" указанного федерального имущества была согласована с РАСН.

Вместе с тем, пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - ФЗ от 23.08.1996 N 127-ФЗ) предусмотрено, что организации, подведомственные государственным академиям наук, владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, передаваемым указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами. Реестры федерального имущества, передаваемого указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, утверждаются соответствующими академиями наук. Организации, подведомственные государственным академиям наук, имеют право сдавать в аренду без права выкупа временно не используемое указанными организациями и находящиеся в федеральной собственности имущество, в том числе недвижимое, на основании решения соответствующей государственной академии наук, согласованного с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение объектами федеральной собственности.

В силу пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению Федеральным имуществом (далее - ФАУФИ), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2004 N 691, ФАУФИ осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений.

Поскольку ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих получение надлежащего согласования передачи в аренду имущества с органом, уполномоченным на управление и распоряжение федеральной собственностью, суд правомерно признал сделку по договору аренды недействительной (ничтожной).

Довод ГНУ ДВНИИЭОП АПК о наличии у РАСН права собственности в отношении закрепленных за ним имуществом и об отсутствии необходимости согласования аренды указанного имущества с истцом правомерно отклонен судом, поскольку основан на неправильном толковании норм права.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 30.01.1992 N 84 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" предусмотрено, что вновь создаваемой Российской академии сельскохозяйственных наук переданы в собственность основные фонды, научные приборы, предприятия и оборудование Российской академии сельскохозяйственных наук и ее научных учреждений, а также находящееся на территории Российской Федерации собственное и государственное имущество ВАСХНИЛ и ее научных учреждений.

Несмотря на закрепление данным Указом Президента РФ, а также ФЗ от 23.08.1996 N 127-ФЗ определенных правомочий собственника за РАСН, переданное ей имущество остается федеральной собственностью, управление которым она осуществляет по согласованию с ФАУФИ.

Применяя на основании пункта 2 статьи 167 ГК РФ последствия недействительной сделки, суд правомерно удовлетворил требования истца об освобождении арендатором - ООО "Агрофирма "Дальневосточные семена" занимаемого им помещения общей площадью 65,1 кв.м, расположенного по адресу: г. Хабаровск.; ул. Карла Маркса, 107.

С учетом изложенного, оснований к отмене или изменению принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 22.04.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2008 по делу N А73-1501/2008-93 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.